汪精衛(wèi)投日是替蔣介石背黑鍋？兩人早已密謀好

國民黨的三個第四次全國代表大會開過之后，到南京開四屆一中全時，胡漢民在廣州，汪精衛(wèi)在上海，均稱病不出席。蔣介石于12月22日出席了當(dāng)天的開幕式后，帶著宋美齡飛往寧波，回奉化老家去了，說是“還鄉(xiāng)歸田，還我自由?！比珪婆e常務(wù)委員九人，胡漢民、汪精衛(wèi)、蔣介石居前列;選任國民政府委員三十三人，蔣介石、汪精衛(wèi)、胡漢民亦列排首;推舉中政會常務(wù)委員三人，為蔣介石、汪精衛(wèi)、胡漢民。但這三位都不到京視事。

事實上，他們誰也不甘寂寞，胡漢民在廣東經(jīng)營著他的陣地。而蔣介石和汪精衛(wèi)繼續(xù)暗中謀求結(jié)合。蔣介石飛寧波前，約汪派的陳公博、顧孟余、王法勤談話，說：“本人甚盼汪先生能不顧一切，任此艱巨。前在滬時，曾向先生面述此意，汪太客氣，希望三位再代轉(zhuǎn)達。中興本黨，非汪先生莫屬?！?/p>

四中全會后，組成孫科內(nèi)閣，蔣、胡、汪袖手旁觀，不從黨的領(lǐng)導(dǎo)人方面給予支持。不僅如此，拆孫科政府的臺，還是蔣汪合作的前提。蔣介石下野后，他任行政院長時的各部部長、司長們，紛紛告退，不待批準，即自行離去。財政部長宋子文辭職，把部里的檔案、賬簿帶走;科長以上人員每人發(fā)薪三個月，遣散;未交給孫科政府分文現(xiàn)金，卻留下債務(wù)一千萬元。宋子文與江浙財團溝通，不給孫科政府以財政支持。政府稅收無望，因各省自行收稅，東北被日本占領(lǐng)，南京周圍幾省控制在蔣介石手中，滿打滿算政府每月的收入僅有六百萬元，而何應(yīng)欽要軍費每月一千八百萬元，政府行政費每月四百萬元，月赤字達一千六百萬元之巨。支出龐大，籌款無著，孫科一籌莫展。對日問題，是孫科政府面臨的嚴肅、急迫的政治任務(wù)。

汪精衛(wèi)和蔣介石

1931年9月18日，日本關(guān)東軍發(fā)動侵略戰(zhàn)爭，武力占領(lǐng)東北時，蔣介石國民政府實行“不抵抗”政策，葬送了東北大好河山和三千萬人民，國人口誅筆伐。由此而來的一個抗日反蔣高潮已在長城內(nèi)外，乃至大江南北蓬勃興起。蔣介石下野的原因之一，是受到了這個巨浪的強烈沖擊。孫科于1931年12月17日進京，第一眼看到的是南京、上海、北平、江蘇、安徽等地抗日救國赴京示威團學(xué)生萬余人，在南京舉行總示威。南京政府鎮(zhèn)壓學(xué)生，制造了珍珠橋慘案，但人心不服。東北方面，日本正進攻錦州。在東南，日本的大炮對著南京，風(fēng)聲鶴唳，一夕數(shù)驚。孫科為首的新政府不能繼續(xù)走蔣介石的路，毅然修改對日“不抵抗”和依賴國聯(lián)解決方針，對日取強硬抵抗態(tài)度。外交部長陳友仁發(fā)表宣言，謂本政府最急之任務(wù)即在消滅戰(zhàn)禍，并保主權(quán)。對進攻錦州的日軍取堅持積極抵抗態(tài)度。日軍在上海挑釁，陳友仁提出對日絕交方針，和人民的呼聲一致。孫科政府的抗日“剿共”方針，與蔣介石的只“剿共”不抗日方針相左，受到蔣介石、汪精衛(wèi)的聯(lián)合反對。

孫科本來早就請求蔣、汪、胡合作，并進京主持一切。除他個人懇請外，并求各方幫助疏通。但這三位均不為所動。實際大家都認為不可能出現(xiàn)三人合作局面。1932年1月13日，蔣介石由奉化到杭州，決定拉汪排胡。15日，邀請陳銘樞、顧孟余到澄廬寓所，請將一封親筆信轉(zhuǎn)交汪精衛(wèi)。汪精衛(wèi)正等著這一天，接信后，即偕陳璧君到杭州，連夜與蔣介石密談。17日，蔣汪聯(lián)名致電胡漢民請入京視事，故做愿意合作姿態(tài)。胡漢民與汪精衛(wèi)有約在先：誰也不單獨與蔣介石妥協(xié)，得知汪精衛(wèi)違背前，已火冒三丈，哪肯入京！早在1931年底，胡漢民憑借兩廣地方實力派陳濟棠、李宗仁、白崇禧等的武力，自立門戶，成立國民黨西南執(zhí)行部、西南政務(wù)委員會、西南軍事委員會等組織，與中央保持半獨立狀態(tài)。蔣汪既然合作，胡漢民更以病未痊愈，需長期休養(yǎng)為由，拒絕進京共事，繼續(xù)在西南與之抗衡。蔣汪合作要成定局了，才找來孫科。1月18日，孫科應(yīng)蔣汪之召到杭州，蔣介石、汪精衛(wèi)、孫科、張繼、張靜江在杭州西湖煙霞洞密商外交、財政、軍事要政，并決定聯(lián)袂入京。會議內(nèi)容秘而不宣。會后記者問孫科會談結(jié)果，孫科只答：“圓滿，圓滿。”問何時回京？答：“就去。”

同月21日，汪、蔣先后到達南京。蔣介石說他以私人資格入京贊助政府，不擔(dān)任任何職務(wù)，完全以汪先生主張為主張，表露出推汪精衛(wèi)入朝主政的意思。汪精衛(wèi)則說自己是以中央委員的身份入京開會的，當(dāng)竭力做中央委員所做之事。但是，在1月23日的緊急會議上和24日的國民黨中政會特務(wù)委員會上，蔣介石、汪精衛(wèi)一致把矛頭指向了孫科政府，以“先行安內(nèi)，方可攘外”為據(jù)，力主對日妥協(xié);批評陳友仁等人對日絕交主張是“只憑一時之快意，不顧國家永久利害”的“孤注一擲”行為。蔣介石認為絕交的下一步就是宣戰(zhàn)，如果對日宣戰(zhàn)，三天就可以亡國。汪精衛(wèi)與蔣介石在外交上從來沒有分歧，此時更配合默契。孫科把“神”請了回來，唯一的一項屬于自己的新政策不能推行，奉陪下去毫無意義，14日，陳友仁先辭職，次日孫科辭職，把南京政府交給蔣介石和汪精衛(wèi)。這正是他們二人所需要的。

據(jù)聞：汪精衛(wèi)曾派陳璧君出面與蔣介石密談，提出入京后兩人上臺，應(yīng)出于互相推重。汪亦曾表示：“誓不一人單獨入京”。蔣汪之間已定共主南京政府之策，入京時的表白非由衷之言。1932年1月28日，十九路軍淞滬抗戰(zhàn)揭幕之日，蔣介石先把汪精衛(wèi)推上臺，那天，他主持國民黨中政會，決議準行政院長孫科辭職，選任汪精衛(wèi)為行政院長。還決定成立軍事委員會，統(tǒng)管全國軍事。1月30日遷都洛陽。2月6日，軍事委員會正式成立。3月4日，汪精衛(wèi)主持國民黨四屆二中全會，決定設(shè)軍事委員會委員長。但是否由蔣介石擔(dān)任，頗有爭議。蔣介石躲在南京不出席會議，等著汪精衛(wèi)去安排。汪精衛(wèi)對國民黨中央要員們左說右勸，勉強說通。最后，在3月6日中政會上通過，8日國民政府特任蔣介石為軍事委員會委員長，并兼任參謀總長。此后的國民政府，汪精衛(wèi)掌行政，蔣介石掌軍事;國民黨中央由蔣、汪共掌。

汪精衛(wèi)說他在對日外交上與蔣介石無分歧，這是實話。但他在反蔣時對黨務(wù)、內(nèi)政提出過主張。有些早就放棄了。如：關(guān)于黨的法統(tǒng)，寧漢合流過程中和“護黨救國”運動時，是汪精衛(wèi)的一張王牌，擴大會議時扔了，不必要求他此次上臺再去強調(diào)。擴大會議、非常會議期間，他反對蔣介石獨裁，大喊大叫要民主政治，在他進了政府之后，似乎應(yīng)當(dāng)有所行動，但卻被他忘得無影無蹤。遠的不說，寧粵和平會議上，粵方代表提出的《中央政制改革案》中有一條：使政治民主化，其中措施之一，是每年或兩年由國民政府召集一次國民代表會議，國民代表會議得選舉立法、監(jiān)察委員之半數(shù)。國民黨四屆一中全會在政治體制改革中本其精神，規(guī)定立法委員、監(jiān)察委員各半數(shù)由法定人民團體選舉產(chǎn)生。盡管它并非真正的人民民主，如其實施也算汪精衛(wèi)沒忘記他在野時的那些民主諾言，可是蔣汪聯(lián)合政府并不曾實地去做，而且，沒有多久，即1932年年底修改國民政府組織法的時候，干脆把這些規(guī)定刪掉了。難怪鄧演達說汪精衛(wèi)除了反蔣擁蔣之外另無主張。原來那些吸引人的主張、漂亮的口號，都是些裝飾物。

汪精衛(wèi)這次與蔣介石合作得到了高官、地位和權(quán)力;但喪失的比得到的要多得多。這第一步就丟了政治人格，隨之而來的還要丟朋友。有的人原先對汪精衛(wèi)很崇拜，把他看作可以信賴的政治領(lǐng)袖，幾次跟著他反蔣。當(dāng)看到汪精衛(wèi)進京同蔣介石合作所做所為，便認識到，汪精衛(wèi)反對專制獨裁高唱政治民主，都是假的。他們罵汪精衛(wèi)是軟骨頭、偽君子。武漢國民政府時期，先任第四軍軍長、后任二方面軍總指揮的張發(fā)奎，在“七·一五”以后，沒少為汪精衛(wèi)賣力氣，打了不少仗，損兵折將，在所不惜，是汪精衛(wèi)的忠實追隨者。汪精衛(wèi)自上海和會期間住進醫(yī)院，一直不出來，張發(fā)奎去見他，陳璧君介紹他的病情時，說得很嚴重。兩天后，有人告訴張發(fā)奎，汪精衛(wèi)去了杭州，他無論如何不相信。當(dāng)天晚報出版，報道了蔣介石從奉化、汪精衛(wèi)從上海到杭州會晤的消息，張發(fā)奎如夢方醒，大呼受騙上當(dāng)。蔣汪合作當(dāng)年，張發(fā)奎去了德國?？箲?zhàn)勝利后，張發(fā)奎主持華南戰(zhàn)區(qū)受降工作，并任軍事委員會委員長廣州行營主任。汪精衛(wèi)投降日本在南京建立偽政權(quán)后，陳璧君插手廣東，任偽政權(quán)“廣東政治指導(dǎo)員”，作為“中央”代表，坐鎮(zhèn)廣東。她不僅經(jīng)營權(quán)力，而且搜刮大批錢財。張發(fā)奎接收廣州時，對漢奸陳璧君的家進行搜捕，絲毫不客氣。由此可見汪精衛(wèi)在張發(fā)奎心目中的位置。汪精衛(wèi)的追隨者固然因受其愚弄而憤慨;其他反蔣人士對汪精衛(wèi)的出爾反爾，投機善變也非常厭惡。公開罵汪精衛(wèi)的不止鄧演達。

日本打進中國，占領(lǐng)了東三省，并向南進犯。1932年3月在東北制造一個傀儡組織，名曰“滿洲國”。這個時間，恰在蔣汪聯(lián)袂入京，以國民黨中央常委、中政會常委身份議決國事之后，汪精衛(wèi)任行政院院長、蔣介石任軍事委員會委員長之間。全國人民無不認為，政府應(yīng)組織抗日。蔣介石卻說“攘外必先安內(nèi)”。汪精衛(wèi)則說，對日本“一面抵抗，一面交涉”。蔣介石的方針包含對內(nèi)對外，汪精衛(wèi)說的是對日政策，是保證實現(xiàn)“先安內(nèi)后攘外”方針的補充辦法，是專門解決國民政府集中軍事力量“安內(nèi)”期間，對待日本侵略問題的政策。兩者精神相通，歸宿是一個。

“攘外必先安內(nèi)”是蔣介石的一貫主張，但不是蔣介石的發(fā)明，早為歷代封建統(tǒng)治者所利用。如：宋高宗趙構(gòu)面對金的威脅和連綿的農(nóng)民起義，認為“腹心之患深可憂，不先去之，無以立國。內(nèi)寇不除，何以攘外”，寧可對金稱臣，而從前線召回岳飛鎮(zhèn)壓農(nóng)民軍。清朝晚期，既遭遇外國帝國主義侵略，又受到國內(nèi)此伏彼起的人民反帝反封建斗爭的打擊，慈禧把仇恨和進攻的目標集中在人民身上，以致發(fā)展到“借師助剿”、“寧贈友邦，不予家奴”的地步。蔣介石稱道說：“古人所謂攘外必先安內(nèi)，乃至當(dāng)不移顛撲不破的真理”，是“立國的一個信條?！彼悦鞒鲇谵r(nóng)民戰(zhàn)爭的教訓(xùn)訓(xùn)導(dǎo)部下，1932年6月，在廬山“五省剿匪會議”上說：“現(xiàn)在我們的國情，同明朝的情形差不多一樣，所以我們要以明朝為前車之鑒。只要把國內(nèi)的匪剿清，使全國團結(jié)一致，無論倭寇怎樣侵略，我們也能穩(wěn)固自強。否則只好重演一次明朝亡國的故事”。

一般的、籠統(tǒng)地評說“攘外必先安內(nèi)”，很難辨別是非曲直，必須根據(jù)當(dāng)時的歷史情況及其具體內(nèi)容論短長。1931年夏天，日本帝國主義在東北接連制造挑畔事件，關(guān)東軍磨刀霍霍，諸多跡象預(yù)示著一場罪惡的戰(zhàn)爭就要發(fā)生了。國人瞪大了眼睛注視著東北。蔣介石的槍口則對著南方的中國工農(nóng)紅軍和廣州的非常會議。7月23日，他在指揮“剿共”的駐地南昌發(fā)表文告說：“惟攘外應(yīng)先安內(nèi)”，“不先消滅赤匪，恢復(fù)民族元氣，則不能御侮;不先削平粵逆，完成國家之統(tǒng)一，則不能攘外?！彼嬖V身負東北邊防責(zé)任的張學(xué)良：中央現(xiàn)時以平定內(nèi)亂為“第一”;“非對日作戰(zhàn)之時”，遇日人挑釁，我們?nèi)　安坏挚埂闭?。日本侵略軍在沈陽開炮了，沈陽被侵占，遼寧省淪陷;接著日軍向北進發(fā)……11月30日，蔣介石發(fā)表演說：“攘外必先安內(nèi)，統(tǒng)一方能御侮”。為什么這樣做呢？據(jù)蔣介石講過的話、做過的事看，他對敵我的認識與眾不同。由于日本侵華，中華民族危急，國人都以日本帝國主義為大敵，而蔣介石卻說“日本終究不能作我們的敵人，我們中國亦究竟須有與日本攜手之必要”，“我們的敵人不是倭寇，而是土匪”，“赤匪是心腹之患”，不治會糜爛不可收拾;“倭寇是皮膚小病”實不足慮。為了讓人了解他的意思，竟不惜把話說得過格，如：1931年8月22日在南昌講話時說：“中國亡于帝國主義，我們還能當(dāng)亡國奴，尚可茍延殘喘;若亡于共產(chǎn)黨，則縱肯為奴隸亦不可得?！被谶@種認識。不僅在事變前的1930年12月至1931年9月，以數(shù)十萬大軍對紅軍發(fā)動大規(guī)模的軍事“圍剿”，而且事變后仍繼續(xù)，又發(fā)動第四次、第五次“圍剿”。

“九·一八”事起，中國共產(chǎn)黨在東北進行武裝抗日，南方紅軍北上，南京政府不僅不給予方便，反而視為非分之舉，對北上紅軍圍追堵截，強令政府軍隊去“圍剿”紅軍。但當(dāng)時，不論地方軍、中央軍都要求北上抗日，不愿與同胞自相殘殺，甚至“對剿赤毫無斗志”，蔣介石斥責(zé)他們“南轅北轍，本末倒置”，警告說：“如再貪生怕死，奢言抗日者，立斬?zé)o赦?！苯Y(jié)果是什么呢？最直接的是不能集中力量于抗日，并在自相殘殺中消耗本國的實力。蔣介石從南京政府的角度，承認這種現(xiàn)實，說：“我們國家在這幾年以來，因為有這種大患，一切建設(shè)工作都受了牽制，我們實在沒有余暇可以培養(yǎng)國力，充實國防?！比魪哪谜鏄屨娴兜摹敖斯病避娛聛碚f，南京政府的精銳部隊在“剿共”前線的死傷、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)紅軍在被“圍剿”中的損失，又何嘗不是中國抗日力量的削弱、中華民族精華的令人痛心的犧牲呢？國共兩黨都是炎黃子孫，只要有愛國心，最終總會走到一起。打，不是解決問題的良方。事實上，國共第二次合作共同抗日，是談成的，是通過政治方式解決的。打，反而使日本坐收漁利。日本發(fā)動“九·一八”事變正是利用了南京政府集中軍隊“剿共”，東北軍入關(guān)先參加中原大戰(zhàn)后打石友三，東北邊防空虛的時機;事變后又鉆了南京政府“先安內(nèi)后攘外”的空子，從而把魔爪伸向淞滬地區(qū)。

服從于“先安內(nèi)”方針，對日本的侵略采取什么方針？“九·一八”事變初是“不抵抗”，但國人皆曰可誅，招來內(nèi)部更大的不穩(wěn)，以致“蔣主席”不得不第二次下野;在國際上觀瞻亦欠佳。蔣汪合作后，改行“一面抵抗，一面交涉”。

提起“一面抵抗，一面交涉”這八字方針，還有一場學(xué)生懇請汪精衛(wèi)入京主持黨國大計的“歷史的誤會”。那是“九·一八”以后，愛國的青年學(xué)生悲憤于國土的喪失，政府的失策，“血已升到沸點”，自9月下旬，上海、北平、天津、廣州、武漢、太原等地學(xué)生舉行大規(guī)模的示威活動，抗議日軍入侵和政府的對日不抵抗。全國各地學(xué)生，不斷涌向首都南京，向國民政府請愿。短短三個月中，匯集到南京的學(xué)生達八九萬之多，大小請愿活動百余次。他們一致要求政府出兵抗日，收復(fù)失地。9月28日，以上海、南京兩地學(xué)生為主，集合數(shù)千人，包圍南京政府外交部辦公大樓，搗毀外長辦公室，毆傷了外交部長王正廷。29日，蔣介石出面接見請愿學(xué)生，表示接受請愿條件，決不簽訂任何喪權(quán)辱國條約。學(xué)生暫停請愿，等待政府實踐諾言。過去了將近兩個月，不見政府抗日行動。11月下旬，傳出國民黨在南京召開的第四次全國代表大會已通過決議，蔣介石親自北上，首赴國難的消息。26日，學(xué)生掀起“送蔣北上運動”，上海、北平、南京學(xué)生兩萬人，在國民政府門前聚集，冒雪過夜。次日，蔣介石發(fā)手諭，仍表示接受請愿要求。學(xué)生返校等待蔣介石北上，但仍無動靜。11月底又傳出錦州設(shè)中立區(qū)的消息，舉國嘩然。

12月初，北平、濟南、徐州、上海等地學(xué)生，重新組織起來赴京請愿，12月2日，蔣介石接見北平、徐州各校學(xué)生，表示中央全會后北上抗日，4日又接見，但學(xué)生不再散去。5日，北平學(xué)生示威游行，政府派軍警逮捕學(xué)生一百八十五人，是為“一二·五”事件。為抗議政府的暴行，12月14日，各地學(xué)生再一次進京，15日，再搗外交部，毆打訓(xùn)話的蔡元培、陳銘樞。17日，南京、上海、北平、江蘇、安徽等地學(xué)生萬余人在南京游行，包圍國民黨中央黨部，搗毀誣蔑學(xué)生運動的《中央日報》，受到軍警武力鎮(zhèn)壓，在珍珠橋附近打死、打傷學(xué)生三十余人，逮捕約百余人，是為“珍珠橋事件”。

在學(xué)生請愿高潮中，汪精衛(wèi)身處“在野”地位，從1931年10月21日至次年1月中下旬，先參加寧粵和談，后“養(yǎng)病”，并開汪派上海第四次全國代表大會，一直停留在上海。他曾接見學(xué)生代表，發(fā)表過對內(nèi)政外交的意見。諸如：對日宣戰(zhàn)須有最后決心與準備;武力不能統(tǒng)一，應(yīng)以建設(shè)求統(tǒng)一、以均權(quán)求統(tǒng)一;今后不再檢查報紙，使人人有自由發(fā)表意見的機會;支持馬占山抗日;還指責(zé)南京政府對日交涉中不堅持日本撤兵主張。粵方的反對專制獨裁，主張政治民主方案及抗日主張，被學(xué)生理解為是汪精衛(wèi)的思想。加之，學(xué)生對蔣介石只說不做失去信任。由此種種，于1931年12月5日，北平學(xué)生在南京舉行示威游行的當(dāng)天，南京各校學(xué)生代表一百八十余人，到上海歡迎汪精衛(wèi)到南京主持黨國大計，他們的口號有：“歡迎護黨救國的汪先生”、“歡迎領(lǐng)導(dǎo)全國青年的汪先生”、“歡迎主張實現(xiàn)民主政治的汪先生”、“歡迎主張即日接收東北失地的汪先生”、“歡迎反對不抵抗主義的汪先生”等。照這些口號來看，學(xué)生確實該把“汪先生”當(dāng)做愛國民主的領(lǐng)袖了。

汪精衛(wèi)表現(xiàn)出特別愛護學(xué)生的樣子，對記者發(fā)表談話，指責(zé)12月5日鎮(zhèn)壓學(xué)生事件，謂：不宜對學(xué)生從事禁壓，須善導(dǎo)。最好請民眾團體選出代表，組成一個代表會議機關(guān)，幫助政府實行民主政治，使政府與人民真正合作，一致對外。汪精衛(wèi)對蔣介石的“不抵抗”政策是沒有異議的，但不能對學(xué)生直說。12月6日，他接見首都高等學(xué)校學(xué)生代表團談話時說：“應(yīng)付目前局勢的方法，兄弟認為有八個字，就是一面抵抗，一面交涉”，本人待粵方四屆中委到滬后一同入京，共赴國難。人們不知道汪精衛(wèi)的“一面抵抗，一面交涉”的葫蘆里裝的是什么藥，只從字面上看比“不抵抗”好聽，比“先安內(nèi)，后攘外”圓滑。

汪精衛(wèi)出任行政院長后，進一步說明政府對日方針是“一面抵抗，一面交涉，同時并行。軍事上要抵抗，外交上要交涉，不失領(lǐng)土，不喪主權(quán)。最低限度之下不退讓;最低限度上不唱高調(diào)，便是我們共赴國難的方法”。為了什么目的實行這一方針呢？汪精衛(wèi)說：“因為不能戰(zhàn)，所以抵抗?！笔Y介石說：抵抗“是無戰(zhàn)之害，有戰(zhàn)之利者也。”這兩位的解釋一語道破，其“抵抗”不等于對日作戰(zhàn)，不是通過抵抗把日本侵略者趕出中國去。抵抗是為了交涉。交涉意在求和，對外講和，才能保證集中精力“安內(nèi)”。至于“不失領(lǐng)土，不喪主權(quán)”，是真是假，要聽其言，觀其行，一系列鐵一般的事實說明，那純屬欺人之談。

蔣汪這次合作，和日本人簽訂了一系列喪權(quán)辱國的協(xié)定，受到國人唾罵。汪精衛(wèi)挨的罵更多。他的朋友替他鳴不平，勸他說：你何必替蔣介石“背黑鍋”？汪精衛(wèi)倒不后悔“背黑鍋”的事，說：“我既已跳下茅坑，就臭到底吧?！北憩F(xiàn)得相當(dāng)頑固。這個臭茅坑，是蔣汪合作建造的。主謀者蔣介石，前臺主演者汪精衛(wèi)。

1932年1月28日，駐上海十九路軍愛國官兵在上海及全國人民的支持下，奮起抗擊日本侵略軍，給日軍以沉重打擊。開戰(zhàn)第一周，粉碎敵人數(shù)路進攻，殲江灣之?dāng)骋粋€聯(lián)隊，日軍司令鹽澤幸一被撤職。由海軍第二艦隊司令野村接替，增兵一萬余人，重行進攻。至2月13日，野村的攻勢又被粉碎。野村被撤。由日軍第九師團長植田任總司令，增兵至三萬余人，2月20日，舉行第三次總攻，十九路軍激戰(zhàn)五晝夜，打退敵之總攻。日軍重整隊伍，派白川大將(田中內(nèi)閣時陸相)為總司令，加派菱刈隆為副總司令，增兵三個師團，飛機二百余架，總兵力達六七萬人，戰(zhàn)線延長至百余里。十九路軍繼續(xù)奮戰(zhàn)，雖減員未得補充，仍堅持苦戰(zhàn)兩月有余。上海和全國各地人民、海外僑胞，以金，以物，以聲，以心，以身，表達對愛國將士的支援。馮庸大學(xué)師生從北平至上海，投效十九路軍，張發(fā)奎從廣東率部北上，請纓抗日。愛國軍民共同譜寫悲壯抗日的歷史篇章。

然而，蔣介石不滿意十九路軍擅自對日軍開戰(zhàn)。陳公博敘述了蔣介石和他的一段談話：

我還記得一次我和汪蔣兩先生在浦鎮(zhèn)的車站山上的工程師住宅內(nèi)談話時，蔣先生還說了許多埋怨十九路軍的話。

我解釋著十九路軍不得不戰(zhàn)，而且上海的戰(zhàn)爭，我認為是政治之戰(zhàn)，而非軍事之戰(zhàn)，末后我更說：

“倘若上海不打，恐怕要釀成內(nèi)戰(zhàn)?！?/p>

“內(nèi)戰(zhàn)，我是不怕的。”蔣先生很堅決的(地)維持自己的意見。

汪先生恐怕我又直言犯忌，把別的話岔開，我記著汪先生告誡我的前言，便默然不語。

蔣介石對十九路軍淞滬抗戰(zhàn)的埋怨，是在公開場合說不出口的。不僅如此，還要表示政府抵抗之決心;大張旗鼓地張揚對十九路軍進行支援。1月29日，國民黨中政會討論了淞滬事變，決定：如淞滬事件屬地方小事，我方固可讓步，但如有關(guān)領(lǐng)土主權(quán)，則決不能絲毫讓步，對暴力來侵犯時，必須抵抗。1月30日，國民政府發(fā)布宣言，表明中國政府“決非威武所能屈，決不以尺土寸地授人”。2月1日至2日，軍事委員會在徐州召開最高軍事會議，決定把全國劃分四個防區(qū)和一個預(yù)備區(qū)。同時令十九路軍駐京、常、錫、蘇各師，迅速全部開往淞滬戰(zhàn)場，并派航空署長黃秉衡率飛機兩隊共二十四架，趕赴上海參戰(zhàn)。2月8日，國民黨中央慰勉上?？谷諏⑹浚澠洹爸伊x之氣，照耀天日”，犒勞十九路軍五萬元。2月14日蔣介石令張治中率第五軍赴滬參戰(zhàn)。

背后的事件很令人吃驚。當(dāng)十九路軍抗日打到一個月出頭的時候，由于日軍在瀏河登岸，側(cè)面受敵威脅，不得不由閘北退到南翔。此時，急需援兵，為此，李濟深和陳公博北上向張學(xué)良求救，希望張學(xué)良在北方起兵，牽制日軍。他們到了北平，頓時覺出冷水澆背。張學(xué)良沒有動兵的意思，只以上賓招待他們，請吃飯，送行，樣樣周到;說到出兵的事，話語不著邊際，使人像丈二和尚摸不到頭腦。以張學(xué)良的精明、干練，何以致此？因為他有難言之隱。李濟深二人到北平之前一日，蔣介石的使者先到了，聲明李濟深等并不代表他的意思。馮玉祥請纓抗戰(zhàn)，蔣汪置之不理。軍政部部長何應(yīng)欽扣留華僑給十九路軍的六百萬元贈款，并拖欠十九路軍軍餉。還有，上海稅警團長王賡將作戰(zhàn)地圖帶在身上，被日軍搜去;何應(yīng)欽與海軍部長陳紹寬，“慰問”日軍等。這一切，都不偶然。

十九路軍在浴血抗日，政府在交涉。從1月29日至2月13日，國民政府在英美公使領(lǐng)事斡旋下，先后三次派代表與日方接觸，尋找停戰(zhàn)途徑。13日，蔣介石電十九路軍：保持十幾日的勝利，趁此收手，避免決戰(zhàn)。但日軍不打算停戰(zhàn)，利用國民政府求和之機，增調(diào)援兵舉行更大規(guī)模的進攻。和平無望，國民政府只得再戰(zhàn)，增調(diào)江西、河南軍隊開滬。3月3日，國聯(lián)開會。提議中日雙方停戰(zhàn)。同一天，日本宣布保護上海日本居民目的已達，決定在現(xiàn)占地區(qū)停止戰(zhàn)斗。所謂“保護日本居民”，純屬謊言。日本在上海制造事件，是為了轉(zhuǎn)移國際視線，以聲東擊西的手法，掩護在東北建立偽滿洲國。3月1日，偽滿洲國宣告成立，目的已達，才同意停戰(zhàn)。國民政府立即接受停戰(zhàn)談判。從3月14日起，談了一個多月的時間，5月5日，由中國代表、外交次長郭泰祺，日本代表、公使重光葵等在上海簽訂《淞滬停戰(zhàn)協(xié)定》。上海劃為非軍事區(qū)，中國軍隊不得在上海及其周圍駐兵;而日軍在上海一些地區(qū)仍有駐兵權(quán)。十九路軍被調(diào)到福建“剿共”。這就是交涉的結(jié)果。

日本為了慶祝淞滬之戰(zhàn)勝利，在上海虹口公園開了祝捷會。朝鮮革命者投了一枚炸彈，日本白川大將喪生，公使重光葵傷了一條腿，倒是這件事很使日本侵略者掃興。

汪精衛(wèi)大談中國“外交的勝利”，說上海停戰(zhàn)是“平等”的停戰(zhàn)，“毫無對日屈辱之意”今后仍要如此“一面抵抗，一面交涉”下去。

全國上下，一致反對這一屈辱協(xié)定，譴責(zé)南京政府妥協(xié)退讓，出賣主權(quán)。5月3日，上海各救國團體代表到郭泰祺寓所嚴詞詰問，郭泰祺無理可講，態(tài)度傲慢，宣讀停戰(zhàn)協(xié)定草案，借以壓人。學(xué)生激于愛國義憤，用銅圓、茶杯打傷了郭泰祺的額角。汪精衛(wèi)發(fā)表談話，聲言痛懲;電令上海市長迅速查明毆傷郭泰祺的責(zé)任者，“遞解歸案，嚴加訊辦”。不久，汪精衛(wèi)便派額上帶著傷巴的郭泰祺任駐英公使。國民政府監(jiān)察院長于右任，對《淞滬停戰(zhàn)協(xié)定》義憤填膺，發(fā)動監(jiān)察委員們，對主持談判事宜的行政院長汪精衛(wèi)提出彈劾案。以協(xié)定未送立法院議決即簽字生效為違法，呈請中央最高監(jiān)察機關(guān)依法處理。蔣介石急忙從后臺出來解圍，派人到于右任家疏通，致于右任憤而赴滬。然后，國民黨中政會、中央監(jiān)察委員會、中常會，分別開會討論，認定對汪精衛(wèi)彈劾案不能成立。蔣介石在中政會上說：“本案手續(xù)上辦理既無錯誤，當(dāng)然不成問題?！鄙虾８髅癖妶F體聯(lián)合會通電全國，提出由各團體吁請立法院切實聲明上海中日停戰(zhàn)協(xié)定全部無效;并吁請監(jiān)察院繼續(xù)提出彈劾，責(zé)成汪精衛(wèi)引咎自劾，否則法律懲戒。黨政軍大權(quán)在蔣介石、汪精衛(wèi)手里，彈劾案被否定，誰吁請也無效，只能不了了之。

上海事件的處理開了一個頭，做出一個樣子。這就叫“一面抵抗，一面交涉”，這就叫“不失領(lǐng)土，不喪主權(quán)”。以后對付日軍的新侵略活動，沿著這條道走。

日本在上海停戰(zhàn)，回過頭經(jīng)營偽滿洲國，一方面進攻東北的抗日軍隊，以鞏固其殖民統(tǒng)治;一方面擴大偽滿洲國的范圍至熱河。南京政府對北方防務(wù)沒采取有力措施。上海停戰(zhàn)后，蔣介石立即把兵力集中到南方，6月7日，蔣介石離南京赴漢口“督剿”紅軍，15日，在廬山召開鄂、豫、皖、贛、湘五省“清剿”會議，蔣介石親兼鄂豫皖三省總司令，在“攘外必先安內(nèi)”口號下，調(diào)五十萬大軍對紅軍進行第四次大規(guī)?！皣恕?。就在第四次“圍剿”紅軍的過程中，1933年元旦，日軍炮擊榆關(guān)，隨即攻占。2月25日，日軍開始進攻熱河。3月3日，熱河省湯玉麟棄城南逃。4日，日軍唾手而得承德。之后，日軍繼續(xù)發(fā)動對長城各口的攻擊，下一個目標是華北腹地。

喪師失地，全國有目共睹，無法掩蓋，責(zé)任歸誰？蔣介石從南方“剿共”前線到石家莊，3月9日，蔣介石與張學(xué)良晤于保定，要張學(xué)良承擔(dān)榆關(guān)、熱河失守責(zé)任，引咎辭職，以平民憤。張學(xué)良早在兩天前已向南京政府電請辭職，蔣介石順水推舟，在專車上與張學(xué)良商談時說：

我接到你的辭職電報，很知道你的誠意?，F(xiàn)在全國輿論沸騰，攻擊我們兩人，我與你同舟共命，若不先下去一人，以息全國憤怒的浪潮，難免同遭滅頂。所以我決定同意你辭職，待機會再起。

蔣介石安排張學(xué)良辭職后出洋治病。張學(xué)良本以為蔣介石此次北來會要他反攻熱河，收復(fù)失地的;不料蔣介石只把失地責(zé)任推得一干二凈了事。張學(xué)良抱頭痛哭，對隨從人說：“蔣先生對日仍以外交為主，并想用黃郛(親日派)到北平來主持政務(wù)，專辦對日外交”，“人罵我不抵抗，我也不辯。但下野后，天知道我這不抵抗的罪名要背到哪天呢？”張學(xué)良下野，北方戰(zhàn)事仍以東北軍、西北軍為主對付。中央軍精銳主力繼續(xù)留在南方打紅軍，只有十七軍的兩個師調(diào)到長城一線。閻錫山撥一部分軍隊歸北平軍分會。北平軍分會委員長一職，自1932年8月起，由蔣介石兼，也就是說，蔣介石不但在中央總掌軍事，而且對北方軍事負直接責(zé)任。但他把工作重心放在南方“剿共”，故由張學(xué)良以北平軍分會副委員長的身份代行委員長的職權(quán)，接受蔣介石在南方的遙控。張學(xué)良下野后，由何應(yīng)欽代理北平軍分會委員長之職，這樣，華北、平津以及東北軍落入蔣系之手。

事情很明顯，蔣介石此次北上不是組織軍隊從日本手里收復(fù)失地;而是解決失地責(zé)任和華北控制權(quán)。這之后，他把華北軍事交給何應(yīng)欽指揮，在保定設(shè)立軍事委員會委員長行營，由何應(yīng)欽代蔣主持，坐鎮(zhèn)華北。然后南返，與汪精衛(wèi)策劃對日“交涉”權(quán)力諸事，以解除對他南方“安內(nèi)”軍事的干擾。

汪精衛(wèi)由于諸多原因，在上海停戰(zhàn)后，于1932年8月6日辭職，把行政院交給了宋子文。蔣介石不同意汪精衛(wèi)辭職，只給三個月假期。10月21日，汪精衛(wèi)以養(yǎng)病為名去了德國。熱河吃緊時，蔣介石不斷電催汪精衛(wèi)回國。汪精衛(wèi)不帶兵，不負責(zé)軍事，要他回國當(dāng)然不是為了“抵抗”，他的“長”處是“交涉”，在蔣汪合作的政府里的分工是對日謀和。對此，汪精衛(wèi)有強烈的使命感，接到蔣介石的催歸電，很及時地于1933年1月11日自德國杜平根啟程回國，中途曾轉(zhuǎn)道日內(nèi)瓦，在國聯(lián)發(fā)表一份聲明書，謂中日爭端并非沒有和平解決的可能;中國無力對日宣戰(zhàn)，但日本取作戰(zhàn)方式時，中國將竭力御侮;日本南侵，中國將采取陳述國聯(lián)與抵抗侵略同時并進政策。隨后取道法國，于3月14日抵達香港，17日到上海。

汪派骨干陳公博是最知道蔣汪合作及汪精衛(wèi)使命內(nèi)幕的人。他一針見血地說：

汪先生這次歸來，很使我擔(dān)心，他主持了一個《淞滬協(xié)定》，已給人家批評不少，這次回來，準又再訂一個什么的協(xié)定。因為汪先生雖然離國幾個月，行政院長還是虛懸，他雖然三番五次推薦宋子文，蔣先生只是不答應(yīng)。我又怎樣能夠幫助汪先生呢？只能聽其自然吧。蔣先生之虛位以待汪先生，我看得非常明白，也許因為汪蔣合作的關(guān)系，也許蔣先生要對日緩和，不愿意自己嫡系人物首當(dāng)其沖。

汪精衛(wèi)雖然回國，但表示他只在中央黨部負責(zé)，提請國民黨中央常委會任宋子文為行政院長。宋子文一直代理汪精衛(wèi)行政院長職務(wù)，汪回上海當(dāng)天，他發(fā)表聲明：“汪院長為吾黨先河，群倫領(lǐng)袖，值茲河山破碎，大敵當(dāng)前，非汪主持大計不足以挽此危局”，“子文當(dāng)于十七日停止代理院務(wù)，追隨汪院長，盡其職責(zé)?！笔Y介石從保定電請汪復(fù)任行政院長。3月26日，蔣汪在南京會晤，商定：對日外交汪精衛(wèi)有最后決定權(quán)。有汪精衛(wèi)主持南京行政，主要是對日交涉，蔣介石于4月2日又去了江西，繼續(xù)指揮反共戰(zhàn)爭。

汪精衛(wèi)回國后，先裝腔作勢、夸夸其談地發(fā)表一通他對前段戰(zhàn)爭的看法，指責(zé)張學(xué)良不得力，說“榆關(guān)以一日而失，熱河以七日而陷，實不成話。今后再不抵抗必影響外交。”‘須先有抵抗然后有交涉?！薄敖袢找院蟮挚褂昧?，交涉愈有希望?！?/p>

這時，長城各口中日雙方爭奪戰(zhàn)正在進行。這一戰(zhàn)從3月初至5月下旬，日軍進攻長城線，直打到北平附近。中國軍隊節(jié)節(jié)抵抗，共投入三十余兵力，主要是地方軍;中央軍不及十分之一。日軍十五萬余，偽軍十萬。中國主力仍在南方，蔣汪合作的南京政府不指望以抗戰(zhàn)求勝利，而抱定以抵抗求妥協(xié)的方針。

為了和日本“交涉”便利，決定成立北方政務(wù)委員會，屬行政院，駐北平，和何應(yīng)欽領(lǐng)導(dǎo)的北平軍分會共掌華北全局，分掌政務(wù)和軍事。關(guān)于政務(wù)委員會委員長的人選，汪精衛(wèi)先有一個方案，但蔣介石主張用黃郛，中政會里有幾個人反對，汪精衛(wèi)做說服工作，最后，5月3目的中政會根據(jù)蔣介石的意圖，決定由黃郛擔(dān)任。黃郛是政學(xué)系頭目，與日本素有來往，把他推到前面，對日“交涉”順手，汪精衛(wèi)又多了一個膀臂，有利無害。

黃郛受命之后，就在上海與日本方面代表密談停戰(zhàn)問題。但對記者談話不承認對日妥協(xié)，聲明“本人當(dāng)本中央一面交涉，一面抵抗之旨應(yīng)付華北危局”。5月17日，黃郛到北平，立即與何應(yīng)欽等開會，傳達中央先辦理停戰(zhàn)的意圖。然后根據(jù)日方要求，派北平軍分會高級參謀、步兵上校徐燕謀作為軍使，去密云向關(guān)東軍求和。日本提出停戰(zhàn)條件，黃郛、何應(yīng)欽決定接受，于5月31日，雙方日本關(guān)東軍代表、關(guān)東軍參謀副長、陸軍少將岡村寧次等，和中國北平軍分會代表、北平軍分會總參議、陸軍中將熊斌等，簽訂停戰(zhàn)協(xié)定，即《塘沽協(xié)定》。這又是一個喪權(quán)辱國的協(xié)定，它所規(guī)定的中國軍隊和日本軍隊撤退線，實際上默認了日軍對長城以北中國領(lǐng)土東三省、熱河的占領(lǐng)，并以冀東為“非武裝區(qū)”，使華北門戶洞開。

汪精衛(wèi)為這個罪惡的協(xié)定辯護，否認喪失主權(quán)，否認對日妥協(xié)。全國輿論強烈抨擊蔣介石和汪精衛(wèi)?！秶勚軋蟆钒l(fā)表《停戰(zhàn)與華北前途》一文，指出：如果要說那些以大刀、石頭及血肉之軀英勇與日寇拼死的抗日官兵值得后入永世頌揚的話，那么南京政府，尤其是蔣汪二人，實是出賣中國領(lǐng)土主權(quán)、出賣流血犧牲的愛國官兵、出賣愛國民眾的“千古罪人”。何應(yīng)欽、黃郛的背后是蔣介石和汪精衛(wèi)，罵他倆是千古罪人沒有錯。特別是蔣介石，不只何、黃聽命于他，汪精衛(wèi)也必須以他的意見為上。政務(wù)委員長的人選就是一個例子。汪精衛(wèi)為《塘沽協(xié)定》辯解，但不否認自己承擔(dān)責(zé)任，不能不認賬，只是說：“誰叫我當(dāng)行政院長呢！”

《塘沽協(xié)定》之后，與偽滿洲國通車、設(shè)關(guān)、通郵，滿足日本的要求，均由汪精衛(wèi)、黃郛等辦理。同樣，以不同形式與蔣商量，有的曾先去江西聽蔣介石的意見之后，再實際操做。這固然反映蔣介石、汪精衛(wèi)在南京政權(quán)中的地位和權(quán)力不對等;更重要的還在于政府的工作以“剿圍”紅軍為中心，政策的側(cè)重點在內(nèi)不在外。對日方針服從于“安內(nèi)”的需要，給集中政府的力量于“剿共”創(chuàng)造一種環(huán)境。抵抗是為了“交涉”方便，通過“抵抗”和“交涉”爭取停戰(zhàn)，屈辱喪權(quán)，在所不惜。蔣介石直接主持“剿共”軍事，汪精衛(wèi)負責(zé)行政、對日工作，與之配合，因此，決策時，不能不圍著蔣介石的意圖轉(zhuǎn)。

就這樣，左一個協(xié)定，右一個協(xié)定地出賣主權(quán)。到1935年，日本侵略者進一步向華北擴張，制造華北事變時，蔣汪合作的南京政府又于同年6月27日同日本訂立《秦土協(xié)定》，7月6日同日本達成《何梅協(xié)定》，使冀察兩省主權(quán)大部喪失。隨之而來的是蔣介石、汪精衛(wèi)臭名遠揚。人們自然形成的認識，所謂蔣汪合作的政府，實際上蔣介石是主宰者、實權(quán)派，所以認為汪精衛(wèi)是替蔣介石“背黑鍋”。也可能是“人各有志”吧，汪精衛(wèi)甘心情愿“背黑鍋”，和蔣介石一起“跳茅坑”，“臭到底”。