改土歸流的導(dǎo)火索:清朝初年大批土司支持前明
廣西地區(qū)的“改土歸流”,自明代中葉以后便逐步開始。它是在土官與封建王朝的矛盾日益尖銳的情況下產(chǎn)生的。這個(gè)矛盾,唐、宋以來就長(zhǎng)期存在。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,土官制度越來越不適應(yīng)社會(huì)的需要。廣大人民不斷的反抗斗爭(zhēng)又動(dòng)搖了土官制度的統(tǒng)治。與此同時(shí),土官又日益與封建王朝鬧對(duì)立,反對(duì)封建王朝對(duì)它的管轄。這種有損于封建王朝國(guó)家統(tǒng)一的行為,明王朝自然是不能容忍的。于是“改土歸流”是勢(shì)在必行的了。
清康雍乾盛世時(shí)期,國(guó)力強(qiáng)盛,中央政府已經(jīng)有足夠的力量加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的統(tǒng)治。雍正四年(1726年),鄂爾泰大力推行改土歸流政策 ,即由中央政府選派有一定任期的流官直接管理少數(shù)民族地區(qū)的政務(wù),“改流之法,計(jì)擒為上策,兵剿為下策,令其投獻(xiàn)為上策,敕令投獻(xiàn)為下策?!薄爸泼缰?,固應(yīng)恩威并用。”廣順長(zhǎng)寨土司向官兵挑釁,竟遭到清軍毀滅性的打擊,設(shè)長(zhǎng)寨廳(今貴州省長(zhǎng)順縣)。
中國(guó)清代雍正年間在西南一些少數(shù)民族地區(qū)廢除土司制,實(shí)行流官制的政治改革。為了解決土司割據(jù)的積弊,雍正四年(1726年),云貴總督鄂爾泰建議取消土司世襲制度,設(shè)立府、廳、州、縣,派遣有一定任期的流官進(jìn)行管理。雍正帝對(duì)此甚為贊賞,令其悉心辦理。六年,又命貴州按察使張廣泗在黔東南推行改土歸流政策。在設(shè)立府縣的同時(shí),添設(shè)軍事機(jī)構(gòu)。清政府在改土歸流地區(qū)清查戶口,丈量土地,征收賦稅,建城池,設(shè)學(xué)校;同時(shí)廢除原來土司的賦役制度,與內(nèi)地一樣,按地畝征稅,數(shù)額一般少于內(nèi)地,云南、貴州改土歸流的目標(biāo),到雍正九年基本實(shí)現(xiàn)。改土歸流廢除了土司制度,減少了叛亂因素,加強(qiáng)了政府對(duì)邊疆的統(tǒng)治,有利于少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。