民國反腐 不打“老虎”只抓“魚蝦”

有國家的地方就少不了貪污這點事，哪怕你品德很高尚，可能也抵抗不了金錢的誘惑。所以反腐就成了每個國家嚴抓的問題。當然對待反腐，每個時代有每個時代的做法，民國時期反腐的做法是：不打“老虎”只抓“魚蝦”，這究竟是為什么呢？

“半分責任不負，一句真話不講……千秋事業(yè)不想，萬民唾罵不冤?！边@是民國時期一首頗為流行的諷刺國民政府腐敗的打油詩。由此可以看出，民國時期積攢多年的腐敗之重和民眾的怨聲載道。

眾所周知，“中華民國”時期只有從1911年至1949年的短短38年，這也是中國現(xiàn)代化進程中的一個重要時期，但是，也正是在這段轉(zhuǎn)型的“中華民國”時期，貪污腐敗猖獗不息。

總統(tǒng)帶頭貪腐

北洋軍閥政府時期（1912——1927年），出于維護自身統(tǒng)治的需要，無論是在制度建設(shè)、政策措施的制定和實際行動中，對貪污腐敗行為，都采取了打擊措施。

但是，由于在這一時期根本大法的頻繁演變所造就的總統(tǒng)獨裁權(quán)力的日益增強，以及從中央到地方的軍人獨裁等等狀況都表明，體制本身造成的權(quán)力不受約束，決定了當時政府的反貪斗爭不可能真正獲得成效。

這一時期的最高統(tǒng)治者縱容甚至參與各種“陋規(guī)”的分配?！奥?guī)”是一種不正當?shù)倪`法收入，從清代傳承下來的各種“陋規(guī)”，在民國時期不僅未能遏制，反而愈演愈烈，不僅各層官員有之，甚至總統(tǒng)也參與其中。

1913年，“中華民國”國會成立后即開始制定憲法，并通過了《“中華民國”憲法草案》（即天壇憲草），依照“天壇憲草”規(guī)定，“中華民國”實行議會政治、三權(quán)分立。但由于試圖通過國會和內(nèi)閣限制大總統(tǒng)的權(quán)力，遭到袁世凱的反對，他決定直接干預憲法起草工作。

最終于1914年公布的《“中華民國”約法》變形成為：實行總統(tǒng)獨全制，取消內(nèi)閣制，設(shè)國務卿和參議院協(xié)助總統(tǒng)處理政務，并取消三權(quán)分立制。這樣，就從根本大法上破壞了憲政精神和反對貪污腐敗的精神。

大發(fā)“國難財”

“中華民國”史研究中，一般把1927年4月南京國民政府建立，至1947年“中華民國”最后一部憲法實施前這一段時期，稱為“訓政”時期。

這一時期的中華大地戰(zhàn)爭不斷，先是南京國民政府北伐，然后爆發(fā)了抗日戰(zhàn)爭，1945年日本投降后，國共兩黨再次內(nèi)戰(zhàn)。頻繁的戰(zhàn)爭導致中國政權(quán)不穩(wěn)、經(jīng)濟受到嚴重損害，老百姓持續(xù)生活在水深火熱之中。

1928年，南京國民政府北伐統(tǒng)一后，國民黨內(nèi)部各方勢力的爭奪又趨激烈。

蔣介石為奪取中央領(lǐng)導權(quán)，削弱其他各派勢力，以實現(xiàn)孫中山的“建國大綱”為幌子，提出了“統(tǒng)一軍政”“實施訓政”的口號。先頒布了1928年刑法典，該法典以《暫行新刑律》及之前各刑法草案為基礎(chǔ)，參酌損益，愈加完備，但由于成立頗為倉促，條文過于繁復，實行效果不佳。隨后頒布了1935年刑法典，該法典較之1928年刑法典對于反貪腐方面的規(guī)定更為具體。

1931年“九一八事變”之后，中國面臨著嚴重的民族危機，這時，全國各社會階層和團體強烈要求國民黨當局結(jié)束訓政，實行憲政，開放民主，創(chuàng)造良好的政治環(huán)境，全民族共議拯救國難之道。

但是在抗戰(zhàn)時期，尤其是中后期，由于戰(zhàn)局趨于平穩(wěn)，在大后方，國民黨專制獨裁統(tǒng)治得以隨之日趨加強，國民政府各級官吏遂得以利用其手中職權(quán)，弄權(quán)貪污。

失去民心的政權(quán)

8年的抗爭勝利后，國民黨各級官僚到達收復區(qū)，在沒有受到約束和監(jiān)督的情況下，他們各謀私利、濫用權(quán)力、營私舞弊，給收復區(qū)人民留下了極壞的印象。如上海的當?shù)厝私o予接收人員一個貶稱——“重慶人”，并說他們只對五子感興趣，五子指的是：條子（金條）、房子、女子、車子、館子。

當時的《大公報》在半個月中兩次發(fā)表社評呼吁：“我們現(xiàn)在不但要收復失土，而且去撫慰受創(chuàng)的人心，收復失土，千萬不要失去人心?！薄岸畮滋鞎r間，幾乎把京滬一帶的人心丟光了。”

1948年8月21日，蔣介石任命俞鴻鈞為上海經(jīng)濟管制督導員，賦予警察大權(quán)，施行幣值改革、限制經(jīng)濟、禁止工資與物價上漲，不過真正擔綱的是其副手蔣經(jīng)國。蔣經(jīng)國一到上海就立即投入工作，他將自己的隊伍派駐到上海管制區(qū)下的江蘇、浙江、安徽三個省，并在上海等地張貼公告：凡檢舉違反經(jīng)濟管制者，經(jīng)查屬實，可以得到?jīng)]收的財物折價之三成，作為獎金。并稱對奸商速審速決，不予寬待。

經(jīng)濟改革近一個月后，物價明顯穩(wěn)定下來，上海的輿論對此評價很高，而蔣經(jīng)國對此并不滿意，他認為他的目標不只是控制住物價，國民黨要扭轉(zhuǎn)頹勢，必須要掃除腐敗勢力。

隨著“打虎”失敗，幾個月后，金圓券就成為廢紙，反倒成了政府攫取老百姓財富的手段?！敖?jīng)過幣值改革，把老百姓的金銀、外幣都換了金圓券，瞬時間兌換了金圓券的老百姓變得一無所有。這樣一來，蔣介石連普通老百姓、知識分子的支持也失去了?！?/p>

1949年初，由于國民政府的政治、軍事、經(jīng)濟出現(xiàn)全面崩潰，為形勢所迫，蔣介石不得不在1月21日宣布“引退”。

這總統(tǒng)帶頭貪污難怪反腐之風沒有成效，只是查辦小官根本起不到作用。所以人民抱怨，人心不齊，總統(tǒng)自然就下臺了。所以對待反腐這件事情，還是得嚴厲點，再就是要起帶頭作用，這樣才能夠起到成效。