萬歷插手做了個(gè)什么決定錦衣衛(wèi)地位從此無敵?
萬歷十五年(1587年)發(fā)生了一件看起來很不起眼的事:幾個(gè)藝人在京城東市夜宵攤子上醉酒喧嘩,并妨礙城管執(zhí)法,被大興縣知縣打了屁股。
明朝時(shí),大興縣管轄京城的東城區(qū),縣令是正六品。一般來說,副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)依法打了藝人的屁股,小事一樁,打了也就打了。可是打狗還得看主人。藝人的主管單位是太常寺。太常寺主管朝廷的祭祀禮樂,太常卿是正三品。這不就等于小小的地方官藐視中央直屬機(jī)關(guān)的權(quán)威嗎?倒霉的知縣因此被捉拿下獄。
偏偏這時(shí)候,萬歷皇帝也來攙和,派了兩個(gè)錦衣衛(wèi)校尉參與辦案,當(dāng)時(shí)叫“聽記”。
主審大興縣令的是一位正六品的刑部主事。這個(gè)牛人借口“司法獨(dú)立”,將錦衣衛(wèi)校尉拒之門外。錦衣衛(wèi)碰壁后,回頭添油加醋地稟報(bào)皇上。老大生氣了,傳諭內(nèi)閣,意欲將此案移交給錦衣衛(wèi)鎮(zhèn)撫司,并傳旨到刑部問罪:什么鳥司法獨(dú)立?“先年嚴(yán)尚書在部,亦曾著人聽記,如今為何不容?從公問理,沒有私弊,如何怕人聽記?”
正二品的刑部尚書只好請(qǐng)罪。萬歷也退一步,案件仍由刑部負(fù)責(zé)審理,但扣除了主審官兩個(gè)月的工資獎(jiǎng)金福利,以示處分。
一位正七品的刑科都給事中卻不服氣,偏要與皇上較真,上疏稱:校尉專管緝?cè)L,可施行于民間,不可加于部院;當(dāng)年嚴(yán)尚書在刑部辦案時(shí),鎮(zhèn)撫司校尉押犯人到部院,開庭時(shí)站立一旁,并非聽記。意思是,皇上你懂個(gè)屁!那不過是用幾個(gè)錦衣衛(wèi)校尉臨時(shí)客串一下法警的角色而已!給事中是言官,這話又有理有據(jù),萬歷不便發(fā)作,但仍堅(jiān)持要“聽記”。
皇帝不屈不饒,言官們也如炸開了鍋。多位給事中和御史一窩蜂地上疏和皇帝爭(zhēng)辯,要求皇上重體統(tǒng)、尊祖制、慎使令、停伺察。在他們的帶動(dòng)下,更多的言官暗中商量,準(zhǔn)備搞一個(gè)大型的集體請(qǐng)?jiān)?,為了捍衛(wèi)“司法獨(dú)立”,準(zhǔn)備不惜一切代價(jià),堅(jiān)決抗?fàn)?。然而這回,萬歷決定不生氣了,擺出一副“死豬不怕開水燙”的架勢(shì),上疏,不接;任你們?cè)趺呆[,他依舊我行我素。
在“家天下”的帝制時(shí)代,皇帝金口玉言,言出法隨。但在相對(duì)開明的大明期,具體的司法審判還是很講究程序的,皇帝不能隨便干涉刑部辦案。而且在洪武二十六年(1393年),朱元璋就強(qiáng)調(diào)“不能讓錦衣衛(wèi)審判案件,大小案件都要由刑部處理”。有此祖訓(xùn),隨后的幾位皇帝碰到較真的官員,還真沒辦法。像“大興知縣坐撻樂舞生”這類普通案子,按理是由刑部辦理的,錦衣衛(wèi)不得干涉,皇帝本可樂個(gè)自在。但萬歷偏不信這個(gè)邪,非要將“行政干預(yù)司法”進(jìn)行到底。一起典型小題大做的事,開啟的卻是影響深遠(yuǎn)的惡劣先例:皇帝用私人警察去干涉司法!
作為私人警察,錦衣衛(wèi)直接聽命于皇帝,他們除了侍衛(wèi)、儀仗外,還有監(jiān)視百官搞“廉政建設(shè)”、偵緝情報(bào)維護(hù)國(guó)家安全、處理皇帝親自交付的大案要案等職能,可以自行偵緝、逮捕人犯。但隨著職權(quán)無限制的擴(kuò)張,錦衣衛(wèi)不僅不能維護(hù)國(guó)體皇權(quán),反而沖擊了政體的結(jié)構(gòu),損害了制度的秩序,最后危及的還是皇帝的自身利益。
萬歷在位48年,除了少年時(shí)期曾勵(lì)精圖治,支持張居正變法外,大半時(shí)間都怠于臨朝、醉夢(mèng)行樂,而且荒誕不羈。到了后期,國(guó)家法制和政體都已紊亂不堪,東廠、西廠和錦衣衛(wèi)凌駕于刑部、大理寺和都察院之上,從此無人能與之相匹?!熬燆T四出”,特務(wù)橫行,上至宰相藩王,下至平民百姓,都感朝不保夕,以致黨爭(zhēng)不斷、冤獄累累、外患不已、內(nèi)亂叢生。
百官、民眾和軍隊(duì)都與皇帝離心離德——誰(shuí)愿意跟不講規(guī)矩的人玩?隨著這一次“司法獨(dú)立”的終結(jié),大明帝國(guó)這列駛向深淵的火車突然提速了,又折騰了57年之后,終于消失在歷史的最深處。