清朝的八旗制度是如何從興起走向衰弱的?
禁衛(wèi)軍制清朝定都北京以后,絕大部分八旗兵丁屯駐在北京附近,戍衛(wèi)京師的八旗則按其方位駐守,稱駐京八旗,俗稱京旗。另抽出一部分旗兵派駐全國各重要城市和軍事要地,稱駐防八旗。駐京八旗負責(zé)皇宮和京師的安全,實即禁軍。清禁衛(wèi)軍制大類有二,即郎衛(wèi)和兵衛(wèi)。郎衛(wèi)即指御前近衛(wèi),專門負責(zé)皇帝及后妃等的警衛(wèi)與服務(wù),其內(nèi)部又根據(jù)具體任務(wù)的不同,設(shè)置侍衛(wèi)處、鑾儀衛(wèi)、善撲營等不同的機構(gòu)。侍衛(wèi)處初選上三旗子弟中才武出眾者分班入值,掌上三旗侍衛(wèi)親軍之政令,供宿衛(wèi)扈從之需。鑾儀衛(wèi)亦系侍從武職,掌管帝、后車駕儀仗等機構(gòu)。宣統(tǒng)元年(1909)避溥儀名諱,改為鑾輿衛(wèi)。善撲營,順治初年曾設(shè)善射鵠、善強弓、善撲等侍衛(wèi),各有專管,統(tǒng)在三旗額內(nèi)??滴醢四隇閼椭析棸輰M亂政,選侍衛(wèi)中一部分年少有力者練習(xí)撲擊之戲,鰲拜入見時,即令侍衛(wèi)等掊而縶之,于是有善撲營之設(shè)。該營專習(xí)摜交、射箭、賽馬等技藝,供皇帝游玩宴樂時表演。兵衛(wèi)即指京師及宮禁的警衛(wèi),也根據(jù)不同的任務(wù)及防衛(wèi)的需要,分設(shè)前鋒、護軍、步兵等不同的營制。
八旗的駐防入關(guān)以前,已有八旗駐防之設(shè)。清統(tǒng)治全國以后,分為畿輔駐防、滿洲駐防和各直省駐防。畿輔駐防為守衛(wèi)京師附近地區(qū),包括保定、張家口、熱河、察哈爾及木蘭圍場等地。各省駐防多為省會或重鎮(zhèn)。八旗駐地及兵額,視各代而有增損、裁并,但變化不是太大。清末全國駐防共有817個佐領(lǐng)。
八旗在全國各地駐防,一般不設(shè)都統(tǒng)。在重要地區(qū)如盛京、吉林、黑龍江、江寧、杭州、福州、廣州、荊州、西安、成都、綏遠等處設(shè)將軍。凡設(shè)將軍處下設(shè)副都統(tǒng)。將軍為該地區(qū)的最高軍事長官,但不理民政。后熱河、察哈爾由副都統(tǒng)升為都統(tǒng)后,即為該地區(qū)長官。
八旗的旗務(wù)管理無論滿洲、蒙古或漢軍,均由固山額真管理。順治十七年,固山額真一律改稱都統(tǒng)。各旗均設(shè)都統(tǒng)一人,副都統(tǒng)二人。雍正元年,設(shè)八旗都統(tǒng)衙門,由上述各旗都統(tǒng)二十四人及副都統(tǒng)四十八人組成,掌滿洲、蒙古、漢軍八旗之政令,稽其戶口,經(jīng)其教養(yǎng),序其官爵,簡其軍賦。凡八旗之方位,京師及各地之駐防,陵寢守衛(wèi),壯丁編審,選子弟充執(zhí)事,選送秀女,以授地之法定八旗世業(yè),奴仆管理,田租定額,房產(chǎn)購置,紅白賞恤,選送俊秀入官學(xué)出具考試名冊,會選旗營官員,功過勸懲,世職襲廢,稽戶丁,定兵額,選馬甲等等,無不統(tǒng)一管理。
八旗的興衰八旗制度建立在“兵民合一”的基礎(chǔ)上,入關(guān)前沒有兵餉規(guī)定。天聰四年皇太極說:“滿洲出則為兵,入則為民,耕戰(zhàn)二事,未嘗偏廢?!碑敃r,興京(今遼寧新賓)內(nèi)城居宗室勛戚,外城居宿衛(wèi)親兵萬余。此外遠近十余萬戶,散處遼河?xùn)|西,無事耕獵,有事征調(diào),征調(diào)時所發(fā)行糧也很有限。清統(tǒng)治全國以后,八旗兵餉的主要形式是坐糧,包括錢、糧兩部分,從征時發(fā)給部分行糧。八旗兵丁按其兵種可分為親軍、前鋒、護軍、領(lǐng)催、馬甲、步兵、炮甲、養(yǎng)育兵、匠役等,其兵餉的數(shù)量亦有所差別,且時有增損。
清軍入關(guān),滿族人口大量涌入北京及其附近地區(qū),為了安置八旗官兵和閑散人口的生活,從順治元年底至康熙四年清政府共進行了三次大規(guī)模的圈地運動(見圖地令),八旗滿洲、蒙古、漢軍官兵三次共分得旗地二百三十三萬五千四百七十七晌零九畝。八旗兵丁的份地為五晌(一晌約六畝),終清沒有大的變化。兵丁份地大多數(shù)靠本人帶同家屬從事耕種,后迫于生計被典押出去。清初規(guī)定旗民不交產(chǎn),幾經(jīng)反復(fù),直到光緒三十一年才最后取消禁令。
清統(tǒng)治全國以后,由于八旗制度的嚴重束縛,八旗兵丁生計日漸拮據(jù)。八旗生計問題主要是北京正身旗人的生活問題??滴?、雍正時業(yè)已出現(xiàn),乾隆初更趨嚴重,從而引起清統(tǒng)治集團的嚴重關(guān)注??滴酢⒂赫龝r曾先后賞賜銀兩數(shù)次,但不久即罄盡無余,于是增加兵額,擴大食餉面。雍正二年始設(shè)教養(yǎng)兵,后改稱養(yǎng)育兵,給予錢米。光緒時養(yǎng)育兵共計27408人,清末達到29407人。乾隆時曾準許京城和各省駐防漢軍八旗出旗為民,令其各得生計。但直至清末,八旗生計問題非但沒有解決,而且陷于貧困的境地。
八旗制度從正式建立到1911年辛亥革命后清朝覆滅,共存在296年。它是清王朝統(tǒng)治全國的重要軍事支柱,曾在中國歷史上起過積極和進步的作用,為發(fā)展和鞏固多民族統(tǒng)一的國家、為保衛(wèi)邊疆防止外來侵略等都作出了重要貢獻,對滿族社會的發(fā)展,更起到不可磨滅的作用。隨著歷史的嬗變,八旗制度中落后的一面也日益明顯,嚴重地束縛了滿族人民的發(fā)展,在征戰(zhàn)中的作用也愈來愈小。八旗制度與清王朝的命運緊密地聯(lián)系在一起,經(jīng)過了由盛而衰、由衰而亡的整個歷史過程。