唐朝的興衰 府兵制向牙兵制轉(zhuǎn)變導(dǎo)致了唐朝的衰敗

李淵起兵反隋，建立大唐帝國，逐步削平群雄，統(tǒng)一全國。與此同時(shí)，南征北戰(zhàn)，東征西討，四夷畏服，擁有國土面積1600萬平方公里，是中國歷史上繼強(qiáng)漢之后的又一個(gè)輝煌時(shí)期。雖然大唐帝國常年不間斷地對外用兵，在安史之亂之前很長一段時(shí)間內(nèi)保障了人民生活的相對富足，市場繁榮，外商云集，昂揚(yáng)向上，這一切得益于高效廉潔的行政管理系統(tǒng)，切實(shí)合理的內(nèi)外政策。之所以出現(xiàn)由盛轉(zhuǎn)衰的局面，與窮兵黷武搭不上邊，因?yàn)楦F兵黷武的標(biāo)志是民困兵疲，國家財(cái)政入不敷出，在內(nèi)憂外患中走向崩潰，大唐前期并沒有出現(xiàn)這種局面，主要在于唐玄宗老年昏庸，糊涂怠政所致。

唐襲隋制，民政軍政分理，統(tǒng)歸于中央，實(shí)行三省六部制，決策執(zhí)行高效。在地方上實(shí)行州縣二級行政管理體系，中央直接任命州縣主要官員，保證政令統(tǒng)一。在經(jīng)濟(jì)方面推行均田制，保障耕者有其田。同時(shí)實(shí)行租庸調(diào)，平衡人民的稅收與勞役負(fù)擔(dān)，保障國家財(cái)政的穩(wěn)定收入。在邊疆地區(qū)設(shè)置都督府和都護(hù)府，統(tǒng)管少數(shù)民族羈糜府州。府州都督、刺史由少數(shù)民族首領(lǐng)擔(dān)任，皆以世襲，不承擔(dān)納稅義務(wù)。貞觀十三年(公元639年)全國有358州，1，551縣。鑒于州縣眾多，加之距離京都有遠(yuǎn)有近，為管理方便，在全國劃分十道。道并非一級行政單位，不置常駐官員，各道由皇帝不定期派巡察使或采訪使巡視，監(jiān)察地方官吏和了解各地情況。在軍事方面實(shí)行府兵制，全國分設(shè)630個(gè)折沖府，分駐各地，每府設(shè)都尉統(tǒng)領(lǐng)，大府1200人，中府1000人，小府800人，國家按人頭分配一定的田地，不服徭役，農(nóng)忙時(shí)務(wù)農(nóng)，農(nóng)閑時(shí)集中操練，自備兵器與戰(zhàn)馬，戰(zhàn)時(shí)自備路途中的糧草奔赴戰(zhàn)場。中央設(shè)16衛(wèi)，每衛(wèi)設(shè)將軍管理，前12衛(wèi)分別管理府兵，后4衛(wèi)分領(lǐng)京都禁衛(wèi)軍。戰(zhàn)時(shí)憑皇帝圣旨就近集結(jié)府兵作戰(zhàn)，戰(zhàn)爭結(jié)束后帶兵將領(lǐng)回歸朝廷，折沖府官兵回歸住所，兵將分離。

好的制度必然起到好的作用，均田制、租庸調(diào)制保障了國家財(cái)政的穩(wěn)定收入，同時(shí)府兵制相對減少了國家的軍費(fèi)支出，人民生活安定，豐衣足食，國家發(fā)展蒸蒸日上，并沒有因?yàn)閷ν鈶?zhàn)爭導(dǎo)致國弱民貧。李世民睿智神勇，勤政愛民，擊敗突厥把國土擴(kuò)張到漠北西域，征高勾麗把國土擴(kuò)張到外東北，征服西南夷把漢時(shí)的國土重新納入大唐的版圖，文治武功惠顧中華大地。隨著時(shí)間的推移，李世民以及后繼者不斷開疆拓土，并建立了有效的統(tǒng)治。平定西突厥的戰(zhàn)爭，將廣袤的漠北草原，打出了一個(gè)巨大的真空地帶，在中國封建王朝和游牧民族之間的戰(zhàn)爭歷史上，一旦一個(gè)與該王朝周旋多年的游牧民族慘遭重創(chuàng)，那接下來，勢必會有一個(gè)新興民族崛起于草原，填補(bǔ)其留下來的空白，繼續(xù)成為中原王朝的大敵?？纯匆郧暗臍v史，漢朝平定匈奴后，鮮卑人取而代之，而北魏重創(chuàng)柔然后，突厥又趁勢而起，在東突厥遭到唐朝沉重打擊之后，會有新的部族趁機(jī)崛起，繼突厥之后統(tǒng)治草原嗎？答案是否定的。唐軍每平定一個(gè)地方，即建立軍政機(jī)構(gòu)管轄，在東西南北邊疆地區(qū)分別設(shè)置安西、安北、安東、安南、單于、北庭六大都護(hù)府，穩(wěn)定了邊疆，不致少數(shù)民族地區(qū)附而復(fù)叛，反復(fù)無常，此等有效管理一直延續(xù)到安史之亂之前，長達(dá)百年之久。

隨著封建軍事制度的演變和統(tǒng)治階級內(nèi)部關(guān)系的變化，統(tǒng)治集團(tuán)中的明爭暗斗又逐漸激烈起來。自唐睿宗時(shí)起(公元684年)，為了適應(yīng)邊防軍的需要，開始設(shè)立節(jié)度使，由統(tǒng)領(lǐng)當(dāng)?shù)剀婈?duì)的都督兼任。這時(shí)地方州郡仍由朝廷委任的各道按察使監(jiān)督，不隸屬于節(jié)度使。天寶中，節(jié)度使增至八個(gè)，它們是：安西(駐今新疆庫車)、北庭(駐今烏魯木齊)、河西(駐今甘肅武威)、范陽(駐今北京)、平盧(駐今遼寧朝陽)、隴右(駐今青海樂都)、朔方(駐今寧夏靈武)、河?xùn)|(駐今山西太原)。他們的權(quán)力也大大擴(kuò)張，一般不僅兼任駐區(qū)的都督、刺史、且兼任一道的采訪處置使，握有監(jiān)察地方官吏的大權(quán)。同時(shí)，他們還兼屯田、水陸轉(zhuǎn)運(yùn)等有經(jīng)濟(jì)權(quán)的使職。這樣，節(jié)度使們就集地方軍、政、財(cái)權(quán)于一身。天寶中，緣邊御戎，置八節(jié)度使。受命之日，賜之旌節(jié)，謂之節(jié)度使，得以專制軍事。行則建符節(jié)，樹六纛。外任之中無比焉。至德以后，天下用兵，中原刺史，亦循其例受節(jié)度使之號。節(jié)度使往往兼領(lǐng)數(shù)鎮(zhèn)，久任不替，長期掌兵。因此，昔日府兵制實(shí)行時(shí)期的那種“兵散于府，將歸于朝”的狀況已經(jīng)過去了。此時(shí)的節(jié)度使，正如《新唐書?兵志》所說“據(jù)要險(xiǎn)，專方面”，既有其土地，又有其人民，還有其甲兵，又有其財(cái)賦的地方軍閥勢力。早期的節(jié)度使，在邊防重鎮(zhèn)設(shè)置，統(tǒng)轄邊防軍隊(duì)、駐守國境，不管理州縣事務(wù)，是比較固定的軍事首領(lǐng)。一般地區(qū)所設(shè)的節(jié)度使，其性質(zhì)和魏晉南北朝的都督、刺史相似，以節(jié)度使兼任所在的州刺史。這類節(jié)度使多設(shè)在中原及東南、西南地區(qū)，由中央任免，大多數(shù)是文人擔(dān)任。安史之亂后，軍閥占據(jù)地的節(jié)度使，形成了半獨(dú)立的政權(quán)，即使表面上聽命，也始終是唐朝政府力量所不能控制的地方割據(jù)軍閥。

唐帝國到李隆基開創(chuàng)的開元年間達(dá)到了頂峰，但是，年老的唐玄宗與年輕的唐玄宗判若兩人，銳志進(jìn)取已經(jīng)不再，到天寶年間沉湎于酒色，在溫柔鄉(xiāng)里昏聵自樂，把軍國大事置于腦后，任用口蜜腹劍的李林甫為相，打壓剛正不阿的能員，提拔溜須拍馬之徒，致使朝廷昏暗，奸邪當(dāng)?shù)?，最為奸詐的雜胡安祿山就是在李林甫的關(guān)照下上位的。本來方鎮(zhèn)節(jié)度使是為了鎮(zhèn)守邊關(guān)所設(shè)，權(quán)限僅只是邊關(guān)軍事長官，聽命于中央，并且還有任期限制，到天寶年間唐玄宗卻委以軍、政、財(cái)大權(quán)，儼然一個(gè)土皇帝，雖然天寶年間還有表面的繁榮與強(qiáng)大，但卻從骨子里已經(jīng)爛了。即便如此，唐帝國也不是無可救藥，在李林甫罷相之后楊國忠擔(dān)任丞相，屢次建言安祿山有反意，不可靠，可唐玄宗置若罔聞，對安祿山仍然信任有加，仍舊讓其擔(dān)任范陽、盧龍、河?xùn)|三鎮(zhèn)節(jié)度使，擁兵15萬。如果唐玄宗理智一點(diǎn)，聽從楊國忠的建議，注意“非我族類其心必異”，即使對安祿山不做懷疑也要嚴(yán)加防范，削其兵權(quán)，或者讓其只擔(dān)任一鎮(zhèn)節(jié)度使，大致不會發(fā)生叛亂，即便叛亂，兵力有限大唐軍隊(duì)完全可以在短時(shí)期內(nèi)剿滅，之后再剝離方鎮(zhèn)節(jié)度使的民政權(quán)與財(cái)權(quán)，恢復(fù)到節(jié)度使只是軍事長官的時(shí)期，也就沒有了之后的藩鎮(zhèn)割據(jù)，大唐的輝煌將延續(xù)。

大唐的滅亡與別的朝代滅亡的原因不同，一般而言，皇帝無道或者皇帝年幼，奸賊當(dāng)?shù)?，朝廷昏暗，官逼民反，農(nóng)民起義，皇朝滅亡。大唐的問題出在皇帝昏庸，節(jié)度使權(quán)力過重，在絕大部分國土都出在有效管理的情況下藩鎮(zhèn)叛亂，導(dǎo)致天下大亂，中央權(quán)威弱化，終至滅亡。雖然大唐最終滅亡與黃巢領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民起義，但與朝廷的關(guān)系不大，一個(gè)管理不了地方?jīng)]有權(quán)威的朝廷有何作為，問題在于藩鎮(zhèn)的橫征暴斂。