從皇帝“伙食”看貪腐 雞蛋30兩銀子一枚無人揭穿
皇帝這份“工作”并不如我們想象的那樣有滋味,風險高、工作量大且不說,光是后勤部門報花賬這事,就很難對付。比如,自己的伙食開銷到底是多少,沒幾個皇帝搞得清。
不同的皇帝對于這筆糊涂賬,有不同的態(tài)度,有的一直被蒙在鼓里、有的想辦法震懾“蛀蟲”,有的則假裝糊涂。
宮廷雞蛋30兩銀子一枚
根據(jù)留下來的食堂賬本,明朝萬歷皇帝的伙食開支是每月480兩白銀,折合人民幣15萬元左右,費用驚人。到了清代,皇帝的伙食標準飆升得無法想象,小皇帝溥儀每年要消費肉類一萬斤、家禽3000只,伙食費達20萬兩白銀。
萬歷皇帝作風懶散,創(chuàng)造過30年不上朝的紀錄,對財務問題可能不上心;溥儀正是上幼兒園的年齡,騙小孩子不需要技巧,所以這兩個例子可能有點兒極端。那么,正常的情況如何呢?
清朝早朝時間從凌晨5點開始,大臣們?yōu)榱瞬贿t到,每天起得比雞還早。有一天,乾隆帝親切地問候一個大臣:“你天天上班這么早,在家吃早點了嗎?”大臣說吃了,乾隆又好奇地問:“早點吃什么呀?”大臣答:“俺家不富裕,隨便吃幾個雞蛋。”
乾隆驚訝得倒吸一口氣:“天哪,10兩銀子一枚雞蛋,我都不敢多吃,你還哭窮!”大臣立即明白是有人搞鬼,但也不好亂說,只好順著敷衍道;“外面賣的雞蛋都是殘次品,特便宜,質量好的雞蛋我們哪里吃得起?!鼻∵@才釋懷,反過來安慰大臣:“別急別急,咱以后漲工資?!?/p>
到光緒帝時期,宮廷的雞蛋進價已變成30兩銀子一枚,其實市場上才賣三四個銅板。光緒偏偏好這一口,因此每年要“吃”掉上萬兩白銀的雞蛋,弄得自己都有點兒負罪感。有一天跟翁同龢閑聊,光緒問:“雞蛋好吃是好吃,就是太貴了,翁老師你能吃得起嗎?”翁同龢也不敢直言:“過年的時候買個把雞蛋,給孩子們解解饞,平時不敢想。”可憐的光緒皇帝,終生都以為吃雞蛋屬于高檔消費。
無可奈何的“湯面管理處”
道光皇帝特別節(jié)儉,每年全部的生活支出,還不及后來他的兒媳婦慈禧的一半,弄得后勤部門清湯寡水,大家都很郁悶,就不斷“創(chuàng)新”貪污思路。時間一長,道光隱約感覺不對,就想搞搞調研。
有一天開早會,道光帝突然問大軍機曹振鏞:“你家平常做飯,都是誰買菜?”曹振鏞知道皇上最欣賞艱苦奮斗的干部,痛快地回答:“保姆買菜我不放心,下了班俺自己上菜市場?!?/p>
道光帝切入主題:“那雞蛋多少錢一個呢?”曹振鏞是個情商超常的老江湖,他一盤算,管后勤的可都是皇帝身邊人,豈能瞎摻和,便順口編了個故事:“我小時候得過一場大病,差點兒死了,醫(yī)生囑咐千萬不能吃雞蛋,一吃就沒命,所以我家從來不敢買雞蛋,真沒口福啊!”
道光皇帝還曾經(jīng)想過叫“外賣”,這在今天是很平常的事,他硬是沒辦成。
道光帝上任前,曾在前門一家小吃店吃過一碗湯面。這家的湯面做得實在是好,以至于道光帝念念不忘。登基后,皇上有一天發(fā)現(xiàn)吃飯開支過大,就明確指示伙食不要太講究,多搞家常的,比如湯面之類的。
第二天,后勤事務管理部門內務府遞上一份報告,建議設立湯面管理處,選派得力干部掛帥;修建湯面廚房一所,增加事業(yè)編制若干;請求撥付籌辦費60000兩,此后每年需要15000兩保證運行?;噬弦豢床铧c兒暈過去:“這也太夸張了吧,前門外就有一家湯面館,不能讓太監(jiān)去買嗎?”
過了幾天,內務府的人報告說,前門外的那家館子早就關張了。可憐的道光皇帝只好認了:“算了算了,我不吃湯面了!”
桌子一拍震懾“蛀蟲”
有一次,咸豐皇帝書房的門壞了,后勤部門的意見是換個新的,皇帝說修理一下就行了。門修好了,報銷單據(jù)上寫著白銀5000兩。咸豐帝大為震怒,桌子一拍:“你們當我是傻子!”立即下令組成專案組,要求一查到底,絕不姑息。
訊問了好幾圈,結果出來了:具體辦事的干部是新來的,業(yè)務不太熟,加上第一次給皇上辦事,心情非常緊張,錯把50兩填成了5000兩。既然領導還有點兒專業(yè)知識,后勤部門著實小心謹慎了一陣子,但領導也不能事事都查,時間一長,依然如故。
光緒與慈禧關系微妙,趁老佛爺60大壽之機,光緒定做了手鐲作為生日禮物,表表忠心。內務府的慶寬是經(jīng)手人,報銷了40000兩白銀。光緒責問:“怎么這么貴?”慶寬笑笑:“太后看過了,說很喜歡呢?!惫饩w很不快,暗下決心要除掉這個蛀蟲。
恰好此時,慶寬通過私下運作,包攬了慈禧壽辰慶典的政府采購工作,他的同事們眼紅了,集體向皇上舉報他的斑斑劣跡。光緒則順勢撤銷了慶寬的一切職務,責令其提前退休。
揣著明白裝糊涂
慈禧太后當政那些年,是大清歷史上腐敗分子過得最“舒服”的時期。這是因為慈禧自己就十分貪財,而納賄收禮少不了幫手,鼓勵報花賬就成了她購買忠心的妙招,事情更一發(fā)不可收拾了。
有一天,后勤部門出去采購了100個皮箱,每個箱子報銷60兩銀子。軍機大臣閻敬銘有豐富的基層工作經(jīng)驗,還主管過財政部門,知道這里面貓膩不小,便悄悄告訴慈禧:“現(xiàn)在市場上的皮箱,每個不會超過六兩銀子,內務府明顯是報花賬、騙領導,不認真查處不得了?!?/p>
慈禧連連搖頭說:“你別聽人嚼舌根子,哪能這么便宜?!遍惥淬懸詾轭I導不了解行情,說我們家前天剛買了一個,還是名牌呢,也就幾兩銀子,而且,集中采購的價格更低!慈禧這下不高興了:“那好吧,給你半個月時間,你幫我買100個便宜箱子,辦不到你負責?!?/p>
第二天,閻敬銘興沖沖地帶著錢上街,不料所有箱包店都不開門。好不容易敲開了一家店,老板壓低嗓子說:“昨天宮里來人了,通知箱包店一律停業(yè)整頓半個月,如有違反,以后就不能開店了?!?/p>
閻敬銘心想少跟我來這一套,我就不信正不壓邪!奮筆疾書一封信,派人送給天津道臺,請他趕緊代購100個皮箱送來。
半個月過去了,天津那邊消息全無,就連送信的也不見蹤影,急得閻敬銘想撞墻。幾年后他才知道,當時有人硬塞給送信的1000兩銀子,讓他滾得越遠越好,不然小命不保。氣得閻敬銘破口大罵:“洪洞縣里沒好人!”
內務府的干部天生都是壞蛋嗎?不是壞蛋就不能到內務府工作嗎?不是!他們都是經(jīng)過層層把關選拔進來的,如果政治不可靠、品德有瑕疵、業(yè)務不精通,根本沒有機會來為皇帝管理家務和財務??墒窃谇宕?,內務府卻是最臭名昭著的部門,是腐敗分子暖洋洋的溫室,貪腐案件易發(fā)多發(fā),許多干部成了明火執(zhí)仗的劫匪,而且誰都拿它沒轍。同樣一個人,怎么會由天使變成了野獸呢?
原因很簡單,內務府一直缺乏剛性的制約制度,更不要說現(xiàn)代財務制度;加上在皇帝身邊工作,各部門巴結還來不及,誰敢監(jiān)督?內務府編制超過3000,指望皇帝一個人進行有效監(jiān)督是不現(xiàn)實的;再說日久生情,貓和老鼠朝夕相伴,也會成為朋友。
歷史和現(xiàn)實反復啟示我們,“壞人”是壞的制度慣出來的,“好人”是好的制度制約、引導出來的;與其寄希望于發(fā)現(xiàn)“好人”,不如多花功夫在建立健全制度上。(