把和珅除掉的嘉慶帝后來又做了什么事?
乾隆六十年,乾隆皇帝最終確定了第十五子嘉親王永琰做自己的接班人。
嘉慶元年正月初一日舉行的這個盛大典禮儀式盛大華美,氣氛祥和安寧,連天氣都是如此晴朗燦爛。
九時三十二分,隨著坐在寶座上的乾隆把手中那顆寬三寸九分、厚一寸的青玉大印“皇帝之寶”微笑著遞到跪在他面前的嘉慶皇帝手中,中國歷史上的一個空前的紀錄誕生了:中國歷史上最平穩(wěn)的權(quán)力交接順利完成。
然而事情的發(fā)展出乎所有人的預(yù)料。乾隆去世的第二天,也就是初四日上午,嗣皇帝就發(fā)布了一條讓全國人都大吃一驚的諭旨:免去乾隆皇帝駕前第一寵臣和珅兼任的軍機大臣和九門提督這職。同時,一場規(guī)模巨大的抄家行動展開,令人驚愕的巨額財寶在和府地窖中顯露出來。
舉國上下,對這個影子一樣悄無聲息的皇帝,刮目相看??梢哉f,誅和珅是新皇帝處理政治危機能力的一次成功展示。
以誅和珅為開端,一縷縷政治新風(fēng),綿綿不斷地從紫禁城吹散出來。
親政后第二個月,皇帝發(fā)布諭旨,今后皇帝出宮祭天及謁陵,隨行儀仗減半,皇后和嬪妃不必隨行,以減少出行費用。
這道諭旨顯示了新皇帝與老皇帝截然不同的務(wù)實作風(fēng)。
幾天之后,皇帝再次發(fā)布諭旨,禁止大臣們向他進貢古玩字畫。大臣們向皇帝進奉貢物以邀寵這一不良風(fēng)氣是乾隆晚年迅速發(fā)展起來的。從乾隆六十大壽開始,各地大臣爭相向皇帝進貢奇珍異寶,名貴字畫,以博皇帝歡心。嘉慶直言不諱地說,大臣向皇帝進貢古玩,除了助長貪風(fēng),別無益處。
這道諭旨發(fā)布不久之后,他接到大臣的匯報,說上年底從葉爾羌采解入京的一塊特大塊玉石正在運送途中,因為道路難行,難以按規(guī)定時間抵達京城,請皇帝批準延期?;实郯l(fā)下了一道讓全國人都目瞪口呆的諭旨:“一接此諭,不論玉石行至何處,即行拋棄?!币驗橛袷m美,無益民生,皇帝并不喜愛。
連撰寫圣旨的軍機大臣簡直都不敢相信自己的耳朵,看來皇帝還真動真格的。通過這道諭旨,新皇帝的節(jié)儉形象,一下子樹立起來了。
然而,在樹完新風(fēng)之后,大清朝的民眾發(fā)現(xiàn),這個年輕的新統(tǒng)治者,卻沒能做出更大的作為。
嘉慶登基之時,大清王朝已經(jīng)如同得了癌癥的病人,而且到了晚期。體內(nèi)的病癥,比外在表現(xiàn)出來的要沉重得多。
最嚴重的問題,當然是腐敗。
嘉慶親政抓的第一件事就是反腐敗。雖然早就認識到這個問題關(guān)乎大清的生死存亡,然而他還是大大低估了反腐戰(zhàn)爭的艱巨性。他以為,如果“掐斷了和珅的庇護制網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的花朵,它的根株便會自然枯萎?!睔⒌袅撕瞳|,清除了和珅的黨羽,再掀起一個懲貪高潮,腐敗的勢頭就會應(yīng)聲而止。
可是形勢的發(fā)展遠遠出乎他的意料。
雖然殺了和珅,雖然在十一個全國總督當中,六個被他撤換,雖然在他為配合鎮(zhèn)壓白蓮教戰(zhàn)爭發(fā)起的懲貪高潮中,官場貪風(fēng)一時有所收斂,然而,高潮過后,一切如舊。各地官員,從上到下,從大到小,仍然無人不在收禮送禮,買官賣官;各地衙門仍然無處不懈怠昏庸,除了部門利益之外,對一切民間疾苦都漠不關(guān)心。官僚集團對腐敗已經(jīng)不以為恥,反以為常。
甚至嘉慶皇帝親手樹起來的廉政模范,時間稍長,也一個接一個地陷入腐敗之中。最典型的是當初率先揭發(fā)和珅的諫官廣興。此人因為揭發(fā)和珅,深得嘉慶信任,被委以掌管四川軍需的重任。他不辱使命,清正自持,掃除貪風(fēng),每年為國家節(jié)省數(shù)百萬兩白銀,嘉慶帝多次號召全國官員向他學(xué)習(xí)。然而,就是這樣一個人,在就任兵部侍郎之后不久,也陷入貪污的泥淖,短短一年,就貪污了四萬兩之多。
乾隆時期已經(jīng)花樣百出的腐敗,到此時又呈現(xiàn)出許多新特點:腐敗向底層全面擴散,所有的基層干部都成為權(quán)力尋租者,一些普通公務(wù)員甚至成為腐敗案的主角;潛規(guī)則變成了明規(guī)則,社會上所有大事小情,都需要用錢開路,否則寸步難行。嘉慶十年前后發(fā)生的一些案件,實在令人觸目驚心:
責(zé)任心極強的皇帝幾乎夜夜不能安眠。他在御榻之上輾轉(zhuǎn)反側(cè),苦思解決之策。
他決心加大“新政”力度,對貪官發(fā)現(xiàn)一個,撤換一個,絕不手軟。
從嘉慶七年到嘉慶十年,幾乎每個月都有重要的人事調(diào)整。全國的省部級高官,都被輪換了個遍。大大小小的貪官,又查出了幾十個??墒歉瘮〉膭蓊^,仍然沒有絲毫減弱。各地基層政府的財政虧空,仍然越來越多。
很顯然,運動式的懲貪,到了嘉慶時期已經(jīng)不能起到實質(zhì)性的作用。
原因之一,是與腐敗官員的總數(shù)比起來,被發(fā)現(xiàn)和懲處者不到百分之一甚至千分之一,腐敗收益實在太高,而腐敗風(fēng)險實在太低。
原因之二,是腐敗已經(jīng)成了官僚體系的常態(tài),貪污成了官員生活的主要來源。一個人如果不貪污,則無法打點上司,結(jié)好同級,甚至無法在官僚體系中生存下去。
在這種情況下,朝廷“打老虎”已經(jīng)演變成“水過地皮濕”,震攝力越來越低。事實上,舉朝官員從乾隆晚年開始,對懲貪風(fēng)暴的反應(yīng)就已經(jīng)十分麻木了。到了嘉慶時期,官員們的腐敗熱情已經(jīng)高漲到了“前仆后繼”的程度,前任頭一天因腐敗落馬,繼任者第二天繼續(xù)腐敗。
耐心極好的皇帝也漸漸陷入焦躁。上諭中開始出現(xiàn)連篇累牘的斥責(zé)、抱怨甚至痛罵。