慈禧不死中國(guó)會(huì)成為君主立憲制國(guó)家嗎?
慈禧(1835-1908)常被說(shuō)成是清朝滅亡的罪魁禍?zhǔn)?。慈禧固然罪過(guò)多多,特別是甲午戰(zhàn)爭(zhēng)和義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)時(shí)的決策失誤,給中國(guó)人民帶來(lái)了深重災(zāi)難。但庚子之亂(1900)慈禧逃難回來(lái),面對(duì)清王朝內(nèi)憂外患的嚴(yán)重危機(jī),不得不痛定思痛,1900年12月,慈禧發(fā)布《變法詔書》,推行新政,進(jìn)行各方面的改革。
清末新政,我們常稱贊維新派勇于變革。但若論實(shí)際,康有為黨人除了架著光緒帝亂發(fā)變法詔書,幾乎沒做成一件實(shí)務(wù)。所有維新或新政成果,反都是所謂“頑固派總頭子”慈禧太后領(lǐng)導(dǎo)所取得,這不能不說(shuō)是歷史的悖論。長(zhǎng)達(dá)十年的清末新政,具有明確的現(xiàn)代化導(dǎo)向,在全國(guó)范圍都產(chǎn)生了實(shí)質(zhì)性的改變。我們今日仍可感受到的經(jīng)濟(jì)、教育、司法、軍政等諸多現(xiàn)代化成果,大多發(fā)端于慈禧晚年推行的新政。
慈禧推行新政,雖是出于維持清朝統(tǒng)治的考慮,但不能認(rèn)為她沒有改革誠(chéng)意。她曾召見主張改良的清末狀元張謇(1853-1926)。張謇問她推行“改革是真還是假”;慈禧說(shuō)“因不好才改良,改革還有假的不成”。慈禧與大臣談及官場(chǎng)腐敗、改革的困難時(shí),多次感傷落淚,她在《變法詔書》中也說(shuō):“誤國(guó)家者在一私字,困天下者在一例字?!?/p>
和既無(wú)政治經(jīng)驗(yàn)又缺乏改革智慧的光緒及康有為黨人不同,慈禧深有政治權(quán)謀,掌控清朝大權(quán)近五十年,使帝國(guó)維持著一個(gè)政治重心。而這對(duì)保持朝廷對(duì)改革進(jìn)程的有效控制,至關(guān)重要。慈禧之后便因?yàn)槭チ藢?duì)改革進(jìn)程的有效控制,出現(xiàn)了“弱國(guó)家”狀態(tài)和幾十年的混亂。
滿族以少數(shù)民族建立專制統(tǒng)治,始終存在尖銳的民族矛盾。慈禧對(duì)民族問題持比較開明的態(tài)度,她當(dāng)政時(shí)提拔重用的非滿人人官員超過(guò)滿清各朝,晚清四大名臣曾國(guó)藩、左宗棠、李鴻章、張之洞,還有劉坤一、袁世凱等人,都得到慈禧的信任重用,在晚清政治中發(fā)揮了重要作用。這相當(dāng)程度上緩和了民族矛盾。從維新派、改良派都圍繞清廷來(lái)推行其政治理念,便證明了這一點(diǎn)。而慈禧之后滿清八旗勛貴強(qiáng)化民族壓迫和歧視,就激使?jié)h族各階層厭棄滿清統(tǒng)治,辛亥革命打出了“驅(qū)逐滿虜”的口號(hào)(推翻滿清統(tǒng)治后,民國(guó)政府隨即明智地改變?yōu)椤拔遄骞埠汀?。
順應(yīng)世界大勢(shì),慈禧認(rèn)同了中國(guó)實(shí)行君主立憲制,于1908年頒布了《欽定憲法大綱》,和九年循序漸進(jìn)實(shí)行憲政的時(shí)間表?!稓J定憲法大綱》仍將大權(quán)統(tǒng)于朝廷,皇帝之下,立法權(quán)在國(guó)會(huì),行政權(quán)在內(nèi)閣,司法權(quán)在各級(jí)法院,以附則形式規(guī)定:臣民有納稅、當(dāng)兵、遵守法律的義務(wù);在法律范圍內(nèi),享有言論、著作、出版、集會(huì)、結(jié)社、擔(dān)任公職等權(quán)利和自由。至?xí)r中國(guó)成為君主立憲制國(guó)家。,
考慮中國(guó)當(dāng)時(shí)的社會(huì)狀況和意識(shí)形態(tài)的情況,不能簡(jiǎn)單批評(píng)慈禧拖延推進(jìn)憲政。參照其它國(guó)家憲政改革的歷程,清朝如能在九年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了君主立憲制改革,應(yīng)該是非常了不得的進(jìn)展了。
慈禧撒手西去時(shí)(1908年10月22日),中國(guó)知識(shí)階層和士紳商民的主流,知道急劇變革的負(fù)面效應(yīng),還是希望和平漸進(jìn),建立君主立憲。如果在慈禧能更早一些轉(zhuǎn)變對(duì)改革的態(tài)度,或慈禧之后有一個(gè)明智持重一些的執(zhí)政班子,清朝是有可能完成君主立憲制改革的。