中東神奇小國(guó)黎巴嫩 沒(méi)有總統(tǒng)卻可以正常運(yùn)轉(zhuǎn)

一個(gè)國(guó)家沒(méi)有總統(tǒng)，這個(gè)國(guó)家是不是就會(huì)混亂不堪了呢？有的國(guó)家肯定會(huì)亂套，但對(duì)于素以“小政府，大社會(huì)”著稱的黎巴嫩來(lái)說(shuō)，似乎也算不上什么大事兒

說(shuō)起中東，難免令人惶恐，然而在亞洲中南部，地中海東部沿岸，有一個(gè)中東國(guó)家卻一直給人一種神秘感，令人向往。它就是遍布著如“中東小巴黎”貝魯特、世界最壯觀的羅馬帝國(guó)遺跡巴勒貝克、幽深的基督教圣谷修道院等一個(gè)個(gè)世界遺產(chǎn)的黎巴嫩。

然而，如今的黎巴嫩還有一個(gè)怪現(xiàn)象。2015年6月3日，黎巴嫩議會(huì)宣布：由于當(dāng)天舉行的議會(huì)總統(tǒng)選舉投票人數(shù)未達(dá)2/3以上，選舉被迫推遲。這是自2014年4月以來(lái)，黎議會(huì)總統(tǒng)選舉第24次被推遲。時(shí)至今日，又是兩個(gè)月過(guò)去了，黎巴嫩總統(tǒng)的位子依舊空著，總統(tǒng)職權(quán)只得繼續(xù)由內(nèi)閣代理。

沒(méi)有總統(tǒng)的日子

一個(gè)國(guó)家沒(méi)有總統(tǒng)，這個(gè)國(guó)家是不是就會(huì)混亂不堪了呢？有的國(guó)家肯定會(huì)亂套，但對(duì)于素以“小政府，大社會(huì)”著稱的黎巴嫩來(lái)說(shuō)，似乎也算不上什么大事兒。實(shí)際上，在黎巴嫩人眼中，很多時(shí)候有沒(méi)有總統(tǒng)、有沒(méi)有政府區(qū)別都不大，反正，黎巴嫩的公共服務(wù)都很難讓人滿意。

自1975年內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)以來(lái)，黎巴嫩人就再也沒(méi)有享受過(guò)24小時(shí)不間斷的電力供應(yīng)了。很多公共場(chǎng)所，如酒店、餐廳、學(xué)校、醫(yī)院，甚至是居民樓都不得不借助于備用發(fā)電機(jī)。很顯然，政府沒(méi)能履行應(yīng)盡的指責(zé)。于是，一部分黎巴嫩人決定自己動(dòng)手。去年12月，位于黎巴嫩首都東北部的扎赫拉市宣布，該市和鄰近的貝卡谷地的18個(gè)村莊集資興建了一所發(fā)電站，將并網(wǎng)發(fā)電，這些地方的居民將有幸享受到在大部分國(guó)家司空見(jiàn)慣但在黎巴嫩算得上是獨(dú)一無(wú)二的24小時(shí)持續(xù)電力供應(yīng)。

消息一出，皆大歡喜。然而，原有的電力供應(yīng)商可不干了，他們認(rèn)為新的電站搶了他們的生意——雖然他們自己提供的電力服務(wù)價(jià)格高、質(zhì)量差，但是他們絕對(duì)不能允許有人涉足自己的生意。于是，他們動(dòng)手了，而且采取的手段很卑劣：派人焚燒輪胎封鎖地區(qū)的主要道路，以示威脅。緊接著，今年2月，隸屬當(dāng)?shù)卦绽娏Φ亩鄠€(gè)變電站遭到破壞。在這些設(shè)施徹底修復(fù)前，當(dāng)?shù)鼐用裼植坏貌幌蛟械碾娏?yīng)商購(gòu)電。

今年5月，筆者陪同黎巴嫩旅游行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人代表團(tuán)訪華時(shí)，代表團(tuán)里的黎巴嫩旅行社工會(huì)委員會(huì)委員、外聯(lián)部主管蘇海爾的家和旗下一家餐廳就在扎赫拉。筆者問(wèn)起這個(gè)事情后來(lái)怎么解決的，蘇海爾說(shuō)后來(lái)軍隊(duì)介入了，現(xiàn)在一切已經(jīng)趨于正常。他說(shuō)，原來(lái)我的餐廳一個(gè)月要交800美元的電費(fèi)，每天只能斷斷續(xù)續(xù)地用電12個(gè)小時(shí)；現(xiàn)在我每月交200美元電費(fèi)，享受到的是24小時(shí)不間斷、電壓穩(wěn)定的供電。

這一切幸運(yùn)和不幸都發(fā)生在沒(méi)有總統(tǒng)的日子里，很難說(shuō)得清黎巴嫩人心里到底有多期盼總統(tǒng)的再次降臨。因?yàn)榫退闶怯锌偨y(tǒng)的日子，議會(huì)也已經(jīng)多年沒(méi)能出臺(tái)有實(shí)質(zhì)意義的立法條款了。然而不管怎么說(shuō)，沒(méi)有總統(tǒng)的消極影響還是在越來(lái)越多地顯現(xiàn)。

中東文化遺產(chǎn)集中地

一個(gè)國(guó)家政治生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)有時(shí)并不能解決太多實(shí)際問(wèn)題，但正常的政治環(huán)境是在傳遞一個(gè)信號(hào)，讓人們?cè)诳创@個(gè)國(guó)家時(shí)多了一份信心。對(duì)于一個(gè)鄰國(guó)已經(jīng)內(nèi)亂4年多，外溢效應(yīng)不斷顯現(xiàn)的國(guó)家來(lái)說(shuō)，黎巴嫩國(guó)內(nèi)脆弱的政治共識(shí)，以及由此造成的總統(tǒng)職位的空缺，對(duì)于國(guó)外投資者而言是不折不扣的減分項(xiàng)，更不用說(shuō)對(duì)其賴以為生的旅游業(yè)了。

黎巴嫩的旅游業(yè)興起于100多年前的奧斯曼土耳其帝國(guó)統(tǒng)治晚期，目前約占GDP的20%，已經(jīng)發(fā)展成為擁有文化旅游、歷史旅游、環(huán)境旅游、會(huì)議旅游、醫(yī)療康復(fù)旅游、教育旅游、美容整形旅游等體系完備的旅游產(chǎn)業(yè)。在年景最好的2010年，黎巴嫩一年接待的外國(guó)游客達(dá)230萬(wàn)人，這對(duì)于一個(gè)國(guó)土面積僅1.04萬(wàn)平方公里、人口400多萬(wàn)的國(guó)家而言實(shí)屬不易。然而，好景不長(zhǎng)，根據(jù)阿盟的最新數(shù)據(jù)，在眾多不利因素的合力作用下，2013年這一數(shù)字下降到了127萬(wàn)，近乎腰斬。近年來(lái)黎巴嫩公共債務(wù)持續(xù)增長(zhǎng)，已經(jīng)超過(guò)GDP的200%，多半是拜之所賜。

黎巴嫩氣候宜人，四季分明，一年中甚至有那么一段時(shí)間能夠?qū)崿F(xiàn)前腳在山上滑雪，下山就可以下海游泳，位列中東地區(qū)自然環(huán)境最優(yōu)越的國(guó)家行列。黎巴嫩歷經(jīng)腓尼基、古希臘、古羅馬、阿拉伯、奧斯曼土耳其等多個(gè)文明，除了大量歷史古跡、星級(jí)酒店、博彩（中東地區(qū)唯一的賭場(chǎng)就在黎巴嫩）等娛樂(lè)設(shè)施外，還有多個(gè)雪松自然保護(hù)區(qū)，旅游資源十分豐富。與此同時(shí)，黎巴嫩的酒店和旅游管理的高等和職業(yè)教育在中東地區(qū)乃至整個(gè)阿拉伯世界也是首屈一指，專業(yè)的酒店管理和服務(wù)人才遍布中東地區(qū)和非洲大陸。

同樣值得一提的是黎巴嫩的餐飲，這也是讓黎巴嫩人引以為傲的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。黎巴嫩人的主食是雞肉、羊肉及蔬菜，因此黎餐六成菜式都以蔬菜為主。一切講求“純凈”，是黎餐的最大特色。黎巴嫩餐飲娛樂(lè)工會(huì)副主席哈立德·納扎哈在與中方合作伙伴交流中多次表示，黎餐是阿拉伯美食的基本構(gòu)成部分。

總統(tǒng)可以沒(méi)有中國(guó)游客一定要有

黎巴嫩中國(guó)友好合作聯(lián)合會(huì)主席馬蘇德·達(dá)赫爾向筆者介紹，中國(guó)正在實(shí)施宏大的“一帶一路”戰(zhàn)略，而古絲綢之路西端終點(diǎn)之一——蘇爾就在黎巴嫩，是腓尼基人最先將來(lái)自中國(guó)的絲綢、瓷器等貨物從蘇爾的港口銷往地中海沿海各地，這也將成為中國(guó)和黎巴嫩在新時(shí)期合作適當(dāng)?shù)那腥朦c(diǎn)。雙方旅游行業(yè)的私營(yíng)部門應(yīng)當(dāng)把握機(jī)會(huì)，讓旅游成為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

的確，對(duì)于中國(guó)和很多中東國(guó)家的關(guān)系與合作而言，雙方之間的交集實(shí)在不多。黎巴嫩餐飲娛樂(lè)工會(huì)委員會(huì)委員瓦立德·哈耶克在跟筆者交流時(shí)就提到，有的黎巴嫩人甚至一直認(rèn)為中國(guó)的首都是香港，因?yàn)樗麄兾ㄒ涣私獾降挠嘘P(guān)中國(guó)的信息就是成龍的動(dòng)作片，而這些電影大多是拍攝于香港，現(xiàn)在說(shuō)起來(lái)多少讓人覺(jué)得有些不好意思。

“不過(guò)，現(xiàn)在我們主動(dòng)來(lái)到了中國(guó)，就是要了解中國(guó)，了解中國(guó)的旅游和餐飲市場(chǎng)都有哪些投資機(jī)會(huì)，還要了解中國(guó)游客出游都有哪些主要的期待和訴求，我們知道中國(guó)游客現(xiàn)在在國(guó)外很舍得花錢，黎巴嫩旅游業(yè)的振興少不了中國(guó)游客?！?p>總之，在現(xiàn)在的黎巴嫩人眼里，總統(tǒng)似乎可以暫時(shí)沒(méi)有，但中國(guó)游客一定要趕緊多起來(lái)。