世界上最早的一部成文憲法是哪個？美利堅合眾國憲法，是指1787年由美國制憲會議制定和通過，1789年3月4日生效的美國聯(lián)邦憲法，是世界上最早的成文憲法，由序言和7條正文組成。序言以謀求“正義”、“國內(nèi)安寧”、“共同防務(wù)”、“公共福利”和“自由”，說明了制憲的目的。第1條規(guī)定了聯(lián)邦國會兩院議員的產(chǎn)生，國會的職權(quán)以及對國會和州的權(quán)力的限制。下面就跟360常識網(wǎng)一起具體看看世界上最早的一部成文憲法等相關(guān)內(nèi)容。

制訂背景

在美國獨立戰(zhàn)爭結(jié)束后，13個殖民地地區(qū)根據(jù)《邦聯(lián)條例》，首次成立了以大陸會議為形式的松散的中央政府。在這種體制下，大陸會議沒有征稅權(quán)，同時由于缺乏全國性的行政和司法機(jī)構(gòu)，國會只能依靠各個州的地方政府（各地政府之間往往缺乏協(xié)作）來實施其指定的法律。同時，國會對于各州之間的關(guān)稅也無權(quán)介入。

由于條例規(guī)定只有所有州的一致同意才能修改《邦聯(lián)條例》，而且各州對于中央政府非常不重視，經(jīng)常不派員參加中央會議，因此國會經(jīng)常因為表決人數(shù)不足而被迫休會。

1786年9月，5個州的行政長官在安那波利斯舉行會議，討論如何修改邦聯(lián)條例以促進(jìn)各州之間的通商往來。會后他們邀請各州的代表來到費城進(jìn)一步討論發(fā)展聯(lián)邦政府的事宜。在激烈的辯論之后，邦聯(lián)國會在1787年2月21日批準(zhǔn)了修訂邦聯(lián)條約的方案。除羅德島州之外的12個州都接受了邀請，并派代表參加1787年5月在費城舉行的會議。

最初的決議案寫明了這次會議的目的是起草邦聯(lián)條例的修正案，但是會議最終決定重新起草一部憲法。費城制憲會議代表投票同意采用秘密會議的方式，并且同意新的法案需要獲得13個州中的9個州的批準(zhǔn)才能生效。有人批評說這是對會議權(quán)限和現(xiàn)行法律的逾越。但是對于邦聯(lián)體制下的政府極度不滿的會議代表全體一致同意將憲法草案交付各州表決。

1787年9月17日，該憲法草案在費城召開的美國制憲會議上獲得代表的批準(zhǔn)，并在此后不久被當(dāng)時美國擁有的13個州的特別會議所批準(zhǔn)。根據(jù)這部憲法，美國成為一個由各個擁有主權(quán)的州所組成的聯(lián)邦國家，同時也有一個聯(lián)邦政府來為聯(lián)邦的運作而服務(wù)。從此聯(lián)邦體制取代了基于邦聯(lián)條例而存在的較為松散的邦聯(lián)體制。

直到1789年，獨立戰(zhàn)爭勝利后的6年，法定建國日的13年后，美國憲法的前一部分才被通過、美國政府才開始工作。該部憲法為日后許多國家的成文憲法的制定提供了成功的典范。

憲法內(nèi)容

法律地位

美國憲法第六條第二款將其本身的地位表述為“國家的最高法律”。法官們通常將之理解為：當(dāng)國會或者州的立法機(jī)關(guān)制定的法律與美國憲法有所沖突的話，這些法律將被宣布無效。兩個多世紀(jì)以來，美國聯(lián)邦最高法院通過眾多判例不斷地強(qiáng)化美國憲法的權(quán)威性。

明確權(quán)力

美國憲法規(guī)定實行資產(chǎn)階級性質(zhì)的聯(lián)邦制，肯定了以立法、行政、司法三權(quán)分立，相互制衡為原則的資產(chǎn)階級總統(tǒng)制民主共和政體。

憲法原文由序言和7條正文組成。規(guī)定立法權(quán)屬于美國國會，并規(guī)定了國會的組成；行政權(quán)屬于美國總統(tǒng)，以及規(guī)定總統(tǒng)產(chǎn)生的辦法；司法權(quán)屬于美國聯(lián)邦最高法院，并規(guī)定最高法院的組成；各州的相互關(guān)系和義務(wù)；憲法修正案提出和通過的程序；聯(lián)邦憲法和按照憲法制定的法律為全國最高法律；本憲法經(jīng)9個州制憲會議批準(zhǔn)后生效。

這部憲法表明，美國在世界上第一次創(chuàng)造出既不同于英國君主立憲制的民主共和制，也不同于議會內(nèi)閣制的總統(tǒng)制，使美國成為一個具有全國統(tǒng)一的中央政權(quán)的聯(lián)邦制國家。這種政治體制和國家結(jié)構(gòu)形式后來為許多國家所仿效。

美國憲法明確了由選舉產(chǎn)生的政府具有唯一的合法性。人民通過選舉或者指定產(chǎn)生的政府官員和議員來行使權(quán)力。議員們也可以修改美國憲法和其他基本法律，甚至還可以重新起草新的憲法。

根據(jù)產(chǎn)生方式的不同，各種政府官員在權(quán)力上有著不同的限制。通過選舉產(chǎn)生的官員只有通過選舉才能繼續(xù)留任其職位。而由政府首長或部門指派的其他官員則根據(jù)指派人的意愿決定去留，而且隨時可以被罷免。這一規(guī)則也存在例外：美國聯(lián)邦法院系統(tǒng)法官在接受美國總統(tǒng)的任命之后，該項任命將終身有效。創(chuàng)立這一例外的目的，是為了保證法官在司法過程中不因為其職位的變動，而受到行政權(quán)力的不當(dāng)干涉和壓力。

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