漢代的廉政建設(shè)漢景帝 敢對(duì)權(quán)貴下狠手

漢景帝七年(前150年)，郅都遷升為中尉，掌管京師治安，親領(lǐng)北軍。他執(zhí)法不阿，從不趨炎附勢(shì)，或視權(quán)臣臉色行事。皇親國(guó)戚、功臣列侯犯法，郅都不論何官何人，一律以法懲之。列侯宗室對(duì)部都是又恨又慎，見他皆側(cè)目而視，背后稱他為“蒼鷹”，喻指他執(zhí)法異常兇猛。

當(dāng)今“廉政”一詞頻繁見諸報(bào)章，追本溯源，其本來的涵義與“廉正”相同——“廉”為官德，“政”者“正”也。

《晏子春秋》記載說：“(齊)景公問晏子曰：‘廉政而長(zhǎng)久，其行何也？’晏子對(duì)曰：‘其行水也。美哉水乎清清！其濁無不污涂，其清無不灑除，是以長(zhǎng)久也?！标套右运钠沸员扔鳛檎?，認(rèn)為只有像水那樣保持至清之德，才能滌除塵垢，使政治永遠(yuǎn)保持清明公正。(圖：漢景帝時(shí)郅都以嚴(yán)酷聞名)

專講古代政制的儒家經(jīng)典《周禮》則主張從六個(gè)方面考核官吏的廉德，即：廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辨，稱為“六計(jì)”。就是說，一個(gè)官員必須具備善良、能干、敬業(yè)、公正、守法、明辨是非等品格才算“廉”。這實(shí)際上已經(jīng)是較為成熟的廉政制度設(shè)計(jì)了。

而《論語·顏淵》則記載了儒家創(chuàng)始人孔子關(guān)于“政”的一個(gè)非常恰當(dāng)?shù)脑忈?。他在回答季康子問“政”時(shí)說：“政者正也。子帥以正，孰敢不正？”也即政治的根本要義就是公正無私、光明磊落。如果執(zhí)政者帶頭做到公正無私，下面的官員就不敢以權(quán)謀私了。由此可見，古人所謂“廉政”的本來涵義，指的是清廉公正的政治。

由于民眾對(duì)暴政的反抗及對(duì)善政、仁政的追求與擁護(hù)，也由于歷代進(jìn)步思想家對(duì)天下為公、以民為本、仁政德治、勤政愛民、廉潔奉公、誠(chéng)信守法等等樸素民主思想與道德人文思想的堅(jiān)持與弘揚(yáng)，因而在中國(guó)政治傳統(tǒng)中形成了一個(gè)優(yōu)秀的廉政傳統(tǒng)，并且涌現(xiàn)了許多真儒、清官和廉吏，西漢的郅都就是其中一位。

據(jù)司馬遷《史記》記載，郅都為有史以來“酷吏”第一人。值得注意的是，漢時(shí)的“酷吏”是不能和后來的來俊臣之流等同視之。漢時(shí)的“酷吏”之“酷”在于他們對(duì)權(quán)勢(shì)從不手軟，執(zhí)法如山。郅都為官忠于職守，公正清廉，對(duì)內(nèi)不畏強(qiáng)暴，敢于捶撲豪強(qiáng)權(quán)貴;對(duì)外積極抵御外侮，使匈奴聞名喪膽。郅都被時(shí)人稱為酷吏“蒼鷹”，而后人譽(yù)他為“戰(zhàn)克之將，國(guó)之爪牙”。

張慶捷《三晉歷史人物》中對(duì)郅都事跡有精彩描述。漢文帝時(shí)，郅都踏入仕途，初任郎官，為文帝侍從。漢景帝繼位，郅都被晉為中郎將。他性格耿直，“敢直諫”，也能拋開情面，“面折大臣于朝”。很快便得到漢景帝的重視。

漢初，豪強(qiáng)地主勢(shì)力迅速膨脹，橫行鄉(xiāng)里，目無國(guó)法。濟(jì)南郡的閑氏家強(qiáng)，仗著宗族戶多人眾，稱霸地方，屢與官府作難。地方官循于常法，“莫能制”，于是漢景帝拜郅都為濟(jì)南太守。郅都采取以暴制暴的酷烈手段，到任即捕殺閑氏首惡，推行嚴(yán)法，開西漢以嚴(yán)厲手段打擊豪強(qiáng)之先河。濟(jì)南郡首惡被誅，“余皆股栗”，不敢再與官府對(duì)抗。他在任一年多，號(hào)稱難治的濟(jì)南，形勢(shì)非常安定，“郡中不拾遺”。郅都雷厲風(fēng)行地摧折濟(jì)南豪強(qiáng)，影響極大。

漢景帝七年(前150年)，郅都遷升為中尉，掌管京師治安，親領(lǐng)北軍。他執(zhí)法不阿，從不趨炎附勢(shì)，或視權(quán)臣臉色行事?；视H國(guó)戚、功臣列侯犯法，郅都不論何官何人，一律以法懲之。列侯宗室對(duì)部都是又恨又慎，見他皆側(cè)目而視，背后稱他為“蒼鷹”，喻指他執(zhí)法異常兇猛。

漢景帝原太子劉榮，因其母栗姬失寵被廢為臨江王。漢景帝中元二年(前148年)，他又因侵占宗廟地修建宮室犯罪，被傳到中尉府受審。郅都責(zé)訊甚嚴(yán)，劉榮恐懼，請(qǐng)求給他刀筆，欲寫信直接向景帝謝罪，郅都不許。竇太后堂侄魏其侯竇嬰派人悄悄送給一劉榮刀筆，劉榮向景帝寫信謝罪后，在中尉府自殺。竇太后聞?dòng)嵈笈詈捋ざ疾豢蠈捜?，?zé)景帝將他免官還家。