道光國庫被偷空 兇手竟是這些人
道光二十三年,鴉片戰(zhàn)爭硝煙散去。持續(xù)兩年之久的鴉片戰(zhàn)爭用盡了3000萬兩白銀,而戰(zhàn)后賠款僅《南京條約》就有2100萬銀元。就在鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)的同時,黃河連年決口,救災(zāi)又花去2300多萬兩白銀。當(dāng)時,國家每年的總收入僅有4000多萬兩白銀,而這三項(xiàng)的支出已用白銀7000多萬兩。不過,好在當(dāng)時戶部銀庫還存銀1000萬兩。
不翼而飛的白銀
道光皇帝做夢也沒想到,國庫是空的,1000萬兩存銀僅僅是賬面數(shù)字!
道光二十三年(1843年)初,戶部銀庫的庫兵張誠保的侄兒捐了個官(即花錢買官),錢捐到了戶部,張誠保負(fù)責(zé)過秤收錢,可錢沒收,但是開了收據(jù)。由于牽涉到復(fù)雜的人事關(guān)系和利益分配,這事被捅了出去。于是,戶部銀庫的黑幕越揭越大,一直傳到道光帝耳中。
道光帝聞訊大驚,迅速命刑部尚書前去查驗(yàn)。這一查非同小可,賬面上的數(shù)字與實(shí)際庫存銀兩相差925.2萬兩之多。道光帝他指示刑部、吏部、步軍統(tǒng)領(lǐng)衙門迅即介入調(diào)查,一查到底。
稀奇古怪的偷盜手法
很快,大批庫兵被抓下獄,大批官員被停職審查。案犯基本上可以斷定是銀庫的庫兵。
當(dāng)時,北京共有10個大庫,其中裝錢的共有3庫:第一個是紫禁城內(nèi)庫。此庫存白銀120萬兩,是給皇帝走投無路時用來流亡的路費(fèi),都是50兩一個的大銀錠,不易被盜;第二個是內(nèi)務(wù)府銀庫,專藏金玉珠寶,庫房不大,管理方便。第三個是戶部銀庫,即國庫。國庫里的銀子差不多每天都在收支,庫兵每日搬進(jìn)搬出。
顯然,戶部銀庫潛在風(fēng)險最大。清朝銀庫只有庫兵能進(jìn)入,庫兵如要進(jìn)入銀庫,即使嚴(yán)冬,也必須脫去衣褲,進(jìn)庫后再換穿庫內(nèi)的衣褲;出庫時再脫光衣服,庫門口有一個板凳,庫兵光著身子跨過板凳,兩手往上一拍,大喊一聲“出來”,這是為了表明自己體內(nèi)、腋下、嘴里、手中都沒有夾帶銀子。
乍一看,庫兵貌似也無機(jī)可乘,其實(shí)不然。據(jù)說庫兵偷銀子的辦法有兩個:第一個是“以谷道藏銀”。庫兵用豬脂肪將銀子包上,通過肛門塞入體內(nèi),一次最多能塞80兩。這招要勤學(xué)苦練,而且只能夏天用,冬天不能用。冬天,庫兵用茶壺往外帶銀子。銀子放在茶壺里,跟壺里的水凍在一起。出庫時打開茶壺蓋,將茶壺往下一倒,銀子自然倒不出來。
天長日久,積少成多,銀庫的銀子不知不覺被盜了很多。
責(zé)任難以追究
此時,距清政府上次大規(guī)模、徹底地清查銀庫已整整43年了。從嘉慶五年(公歷1800年)徹底清查國庫以來,每年查庫大臣們只是走個過場。他們對庫兵監(jiān)守自盜并不是沒有察覺,但他們?nèi)遣黄?。這不僅牽涉部門利益,而且?guī)毂捕疾缓唵?,有的甚至黑白兩道通吃?/p>
東窗事發(fā),有些庫兵迅速逃離。道光帝命令嚴(yán)拿務(wù)獲。最后,大部分庫兵被控制,但如何處理是一大難題。這是幾十年間的群體性作案,各級官員負(fù)有責(zé)任,若追究官員責(zé)任,就面臨著法要責(zé)眾的問題。
道光帝逐漸平靜下來。除了個別證據(jù)確鑿、情節(jié)惡劣的庫兵被處以死刑、流刑、徒刑外,基本上沒有追究官員們的刑事責(zé)任。并不是寬大處理,而是國家當(dāng)下急需用錢,關(guān)鍵是責(zé)令官員分賠國庫損失。
追繳成效不理想
道光帝決定追究嘉慶五年以來歷任銀庫負(fù)責(zé)者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,責(zé)令按任期長短,分?jǐn)倱p失。其中庫官、查庫御史任期中每月賠1200兩;管庫大臣每月賠500兩;查庫大臣每查庫一次賠6000兩。已故官員的賠償標(biāo)準(zhǔn)減半,由子孫代賠。
道光帝還制定繳納賠款的詳細(xì)時間表。拒絕繳納賠款者將被投入監(jiān)獄。
可是,即便如此,道光帝的追繳仍不理想。有些官員或者子孫無力賠償,即使判刑也賠不出,所以,道光帝不得不調(diào)整賠償標(biāo)準(zhǔn),譬如延長賠款期限或者適當(dāng)降低賠償標(biāo)準(zhǔn)等。同時,道光也同意一些特殊官員免于賠償,如官員本人去世而子孫尚未成年時,就不要他賠了。