揭秘慶歷新政的初衷是出于宋神宗個(gè)人私心?
慶歷新政時(shí)間在公元1041-1048年,這一時(shí)期北宋已經(jīng)建國近百年,歷史的車軸來到了北宋中期,雖然社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,但是其中暗藏的危機(jī)卻越來越深,在一片太平盛世下,百姓生活日漸困苦,各地土地兼并日益嚴(yán)重,富者有彌望之田,貧者無立錐之地,社會(huì)貧富差距達(dá)到驚人的地步,導(dǎo)致各地農(nóng)民起義不斷,北宋面臨著嚴(yán)重的社會(huì)危機(jī)。
慶歷新政發(fā)生的時(shí)間也是北宋內(nèi)憂外患最嚴(yán)重的時(shí)期,這一期間西北的黨項(xiàng)族建立了西夏國,與北宋的關(guān)系徹底破裂,雙方爆發(fā)了激烈的戰(zhàn)爭,宋軍大敗,更加激化了國內(nèi)的矛盾,北宋被迫承認(rèn)了西夏的地位。而北方的遼國也趁機(jī)向北宋施壓,勒索了大量錢財(cái),一時(shí)間北宋政權(quán)竟面臨存亡的危機(jī),在這種背景下,以范仲淹、歐陽修為首的有識(shí)之士開始醞釀一場改革,這就是慶歷新政。
慶歷新政發(fā)生的時(shí)間也是在北宋社會(huì)冗兵、冗政、冗費(fèi)最嚴(yán)重的時(shí)期,由于在北宋立國初期采取恩蔭措施來解除地方節(jié)度使的兵權(quán),導(dǎo)致到了北宋慶歷年間,官員越來越多,政府財(cái)政開支入不敷出,很多閑散人員無所事事,白白消耗社會(huì)資源,而廣大人民卻生活困苦,社會(huì)矛盾不斷加深,各地農(nóng)民起義風(fēng)起云涌,這一切都預(yù)示著一場深刻的社會(huì)變革已經(jīng)迫在眉睫,而慶歷新政也就由此發(fā)生了。
慶歷新政的背景
慶歷新政的背景是相當(dāng)復(fù)雜的,北宋宋仁宗慶歷年間社會(huì)矛盾不斷激化,在表面上一片太平盛世下其實(shí)蘊(yùn)藏著巨大的危機(jī),而且這樣的危機(jī)已經(jīng)威脅到北宋政權(quán)的統(tǒng)治根基,概括起來這些危機(jī)總體來說一是積貧積弱,二是內(nèi)憂外患。正因?yàn)槿绱耍苑吨傺?、歐陽修為代表的一批有識(shí)之士提出一系列的改革措施,歷史上稱為慶歷新政。
慶歷新政的背景之一就是積貧積弱,這是導(dǎo)致北宋中期社會(huì)危機(jī)重重的根本原因。北宋開國之初,吸取了唐末五代滅亡的教訓(xùn),用杯酒釋兵權(quán)解除了地方節(jié)度使的兵權(quán),避免對(duì)中央政府產(chǎn)生威脅。但代價(jià)就是政府允許這些開國功臣的子孫以恩蔭的方式入朝為官,進(jìn)入北宋中期的慶歷年間,這種恩蔭做官的人數(shù)越來越多,不僅導(dǎo)致正??婆e的官員沒有職位安排,而且導(dǎo)致大量的冗官,造成中央財(cái)政的極大困難。
慶歷新政的背景之二就是內(nèi)憂外患,北宋社會(huì)的土地兼并現(xiàn)象很嚴(yán)重,而政府又不加以抑制,導(dǎo)致社會(huì)貧富差距越來越大,普通老百姓的負(fù)擔(dān)很重,失去生活保障,因此各地不斷爆發(fā)農(nóng)民起義,政府只好疲于應(yīng)付。而且當(dāng)時(shí)的民族危機(jī)空前嚴(yán)重,西夏、遼國不斷對(duì)北宋構(gòu)成威脅,而北宋的幾場對(duì)外作戰(zhàn)都以失敗告終,最后都以貢獻(xiàn)大量歲幣了結(jié),這就造成冗費(fèi)現(xiàn)象。為了應(yīng)對(duì)這樣的危機(jī),正是在這樣的背景下,爆發(fā)了慶歷新政。
元豐改制歷史進(jìn)步性
元豐改制的歷史進(jìn)步性還是體現(xiàn)在很多方面的,雖然從后來實(shí)行的效果看,中央政府的行政效率并沒有得到明顯的提高,但是由于宋神宗裁撤了一些不必要的機(jī)構(gòu)和閑散官員,財(cái)政收入有所增加,財(cái)政開支有些減少。而且元豐改制的歷史進(jìn)步性最體現(xiàn)在改革后加強(qiáng)了中央集權(quán),強(qiáng)化了皇帝個(gè)人的權(quán)力,對(duì)后世產(chǎn)生了重大影響。
雖然宋神宗推行元豐改制在后世有很大爭議,但是它畢竟是中國古代職官制度的重大改革。宋神宗的初衷是出于個(gè)人私心,為了滿足他乾綱獨(dú)斷的欲望,因?yàn)樵诒彼沃衅谝郧?,皇帝并不能為所欲為,而是?huì)受到宰相和監(jiān)察部門的制約,在元豐改制后,監(jiān)察部門被裁撤,宰相的權(quán)力受到削弱,從而加強(qiáng)了中央集權(quán),這一做法在后世不斷強(qiáng)化,這也可以體現(xiàn)元豐改制的歷史進(jìn)步性。
元豐改制的歷史進(jìn)步性還體現(xiàn)在它客觀上改善了北宋中期官場上日益突出的冗官現(xiàn)象,使得官員在其位謀其政,官員各有所屬,那些白拿俸祿不干實(shí)事的閑散官員有所減少,官員也能定員定職,各司其職。同時(shí)減少了官員進(jìn)階的階數(shù),客觀上有利于官員的合理流動(dòng)。元豐改制后雖然朝廷的行政效率并沒有得到很明顯的提高,而且宋神宗在改革過程中操之過急,也沒有征詢?cè)紫嗤醢彩囊庖?,在改革過程中出現(xiàn)了一些偏差,導(dǎo)致怨聲載道,但是朝廷的收入確實(shí)增加了,財(cái)政支出也節(jié)省了不少。