華北事變經(jīng)過(guò) 日軍全力推行“華北自治運(yùn)動(dòng)”

1935年1月中旬，日軍首先制造了“察東事件”，迫使南京政府承認(rèn)察哈爾沽源以東地區(qū)為“非武裝區(qū)”。5至7月，其華北駐屯軍司令官梅津美治郎和關(guān)東軍奉天(今沈陽(yáng))特務(wù)機(jī)關(guān)長(zhǎng)土肥原賢二又借口“河北事件”和“張北事件”，脅迫南京政府批準(zhǔn)北平(今北京)軍分會(huì)代理委員長(zhǎng)何應(yīng)欽與梅津達(dá)成的條件，即世人所稱(chēng)的“何梅協(xié)定”，及察哈爾代理主席秦德純與土肥原簽定的“秦土協(xié)定”，接受日軍所提取消冀、察兩省境內(nèi)的國(guó)民黨黨部等多項(xiàng)要求。使河北、察哈爾兩省的主權(quán)大部喪失。

10月20日，日軍繼“豐臺(tái)奪城事件”后，再次收買(mǎi)漢奸、流氓發(fā)動(dòng)“香河暴動(dòng)事件”，并同時(shí)加緊進(jìn)行以平津衛(wèi)戍司令宋哲元為重點(diǎn)對(duì)象的上層策變活動(dòng)。11月11日，土肥原賢二向宋提出《華北高度自治方案》，誘其出任華北共同防赤委員會(huì)委員長(zhǎng)，限20日前宣布。25日，土肥原見(jiàn)宋哲元未如期宣布“自治”，轉(zhuǎn)而先策動(dòng)灤榆區(qū)兼薊密區(qū)行政督察專(zhuān)員殷汝耕在通縣成立脫離南京中央政府的冀東防共自治委員會(huì)(一月后改稱(chēng)冀東防共自治政府)，同時(shí)繼續(xù)對(duì)宋及南京政府施加壓力。經(jīng)過(guò)日軍、宋哲元、南京政府之間一系列的討價(jià)還價(jià)，12月18日，終于在北平正式成立了既保存南京中央政府和宋的體面，又有一定“自治”之實(shí)的冀察政務(wù)委員會(huì)，在日本侵略者的壓力下，南京國(guó)民政府特派宋哲元為委員長(zhǎng)，王揖唐、王克敏等為委員。

河北事件

1935年5月初，在天津日租界發(fā)生了親日分子《國(guó)權(quán)報(bào)》社長(zhǎng)胡某和《振報(bào)》社長(zhǎng)白某被暗殺的“河北事件”。日本華北駐屯軍參謀長(zhǎng)酒井隆等密謀挑起事端，聲稱(chēng)此案“系中國(guó)排外之舉動(dòng)，若中國(guó)政府不加以注意改善，則日方將采取自衛(wèi)行動(dòng)”。向國(guó)民政府提出無(wú)理要求，并調(diào)兵遣將，駐津日軍連日在河北省政府(當(dāng)時(shí)天津是河北省會(huì))門(mén)前武裝示威，并舉行巷戰(zhàn)演習(xí)。1935年5月29日，日本關(guān)東軍天津駐屯軍借口中國(guó)當(dāng)局破壞《塘沽協(xié)定》，向國(guó)民黨軍事委員會(huì)北平分會(huì)代理委員長(zhǎng)何應(yīng)欽提出對(duì)華北的統(tǒng)治權(quán)，并從東北調(diào)集大批日軍入關(guān)，以武力相要挾。5月31 日，南京國(guó)民黨政府電令何應(yīng)欽與日方談判。6月，國(guó)民黨軍委會(huì)華北分會(huì)代理委員長(zhǎng)何應(yīng)欽與日本華北駐屯軍司令官梅津美治郎談判，達(dá)成了所謂的《何梅協(xié)定》。按協(xié)議規(guī)定，中國(guó)軍隊(duì)從河北撤退;取消河北省內(nèi)的國(guó)民黨部;撤換河北省主席和平、津兩市市長(zhǎng);禁止河北省內(nèi)的一切反日活動(dòng)?！逗蚊穮f(xié)定》的簽訂，日本帝國(guó)主義實(shí)際取得了對(duì)華北的控制權(quán)。

張北事件

“河北事件”一波未平，又發(fā)生了“張北事件”。5月30日，4名沒(méi)有護(hù)照的日本特務(wù)機(jī)關(guān)人員潛入察哈爾省境內(nèi)繪制地圖，行至張北縣，被當(dāng)?shù)伛v軍扣留，察哈爾省主席宋哲元為避免引起事端，即令釋放。由于日方借口提出了蠻橫要求，6月27日，察哈爾省民政廳長(zhǎng)秦德純和日軍特務(wù)頭子土肥原賢二達(dá)成《秦土協(xié)定》。其主要內(nèi)容為：(一)向日軍道歉，撤換與該事件有關(guān)的軍官，擔(dān)保日人今后在察哈爾省可以自由行動(dòng);(二)取消在察哈爾省的國(guó)民黨機(jī)構(gòu)，成立冀東非武裝區(qū)，第二十九軍從該地區(qū)全部撤退;(三)中國(guó)方面停止向察哈爾省移民，察哈爾省主席宋哲元撤職。至此，中國(guó)在冀、察二省主權(quán)大部喪失。

華北五省自治運(yùn)動(dòng)

日本帝國(guó)主義在迫使國(guó)民黨中央的勢(shì)力退出華北后，隨即積極策動(dòng)華北五省(河北、山東、山西、察哈爾、綏遠(yuǎn))的所謂的自治運(yùn)動(dòng)，企圖使華北五省成為“第二個(gè)東北”。10月22日，日本侵略者煽動(dòng)河北東部香河、昌平、武清等縣的“饑民”暴動(dòng)，攻占香河縣城，并由少數(shù)漢奸組織臨時(shí)維持會(huì)。11月25日，日寇又收買(mǎi)一批漢奸，流氓向國(guó)民黨天津當(dāng)局“請(qǐng)?jiān)浮保笞灾?。同日，日寇唆使?guó)民黨冀東行政督署專(zhuān)員漢奸殷汝耕在通縣組織所謂“冀東防共自治委員會(huì)”，使冀東20余縣脫離了中國(guó)政府的管轄。

與此同時(shí)，日本帝國(guó)主義還策動(dòng)閻錫山、韓復(fù)榘搞華北五省自治。日本帝國(guó)主義企圖借“自治”的名義達(dá)到吞并華北的目的。而國(guó)民黨政府既不能允許華北脫離南京中央政策管轄而宣布“自治”，又懾于日本的威脅，12月決定在北平成立冀察政務(wù)委員會(huì)，由宋哲元任委員長(zhǎng)，由日方推薦著名漢奸王揖唐、王克敏等十幾人為委員。冀察政務(wù)委員會(huì)名義雖隸屬南京國(guó)民政府，但它實(shí)際上具有相當(dāng)大的獨(dú)立性，日本帝國(guó)主義和漢奸勢(shì)力對(duì)它有很大影響和控制力，實(shí)際上成為變相的“自治”。它的成立是蔣介石政府對(duì)日妥協(xié)的產(chǎn)物。