“國(guó)舅”宋子文 蔣介石的御用理財(cái)高手

1927年4月12日， 蔣介石在上海發(fā)動(dòng)反革命政變，寧漢對(duì)立，宋子文曾一度與二姐宋慶齡合作，代表武漢政府，與蔣介石另立的南京政權(quán)進(jìn)行過短暫的對(duì)抗與斗爭(zhēng)。7月15日汪精衛(wèi)背叛革命后，宋子文參與促使蔣汪合流的活動(dòng)。1928年1月，宋子文最終投靠蔣介石，出任南京國(guó)民政府財(cái)政部長(zhǎng)。

宋子文祖籍廣東省文昌縣(今海南省文昌縣)，1894 年12 月4 日(清光緒二十年十一月初八)生于上海。父親宋嘉樹(耀如)是個(gè)牧師。

宋家姐弟六人，從長(zhǎng)至幼依次為宋靄齡、宋慶齡、宋子文、宋美齡、宋子良、宋子安，子文是長(zhǎng)子。宋子文早年入上海圣約翰大學(xué)預(yù)備班、大學(xué)班學(xué)習(xí)，1912 年赴美留學(xué)，入哈佛大學(xué)研修經(jīng)濟(jì)，1915 年獲經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位，繼往紐約國(guó)際銀行工作并到哥倫比亞大學(xué)攻讀經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位，1917 年回國(guó)，受聘為漢冶萍公司上海辦事處秘書，旋調(diào)漢陽總公司會(huì)計(jì)處任科長(zhǎng)，不久辭職，轉(zhuǎn)任聯(lián)華銀行總經(jīng)理，并創(chuàng)辦大洲實(shí)業(yè)公司。

1923 年孫中山在廣州第三次建立政權(quán)時(shí)，經(jīng)宋慶齡的舉薦，正處于事業(yè)低潮期的宋子文投奔孫中山，擔(dān)任陸海軍大元帥大本營(yíng)的秘書，從此開始走上為官從政之路。在廣州政府，宋子文的出色理財(cái)能力有了充分施展的天地，而他也得到了孫中山的重用，奉命領(lǐng)導(dǎo)籌建中央銀行。1924 年8 月，宋擔(dān)任中央銀行成立后的首任行長(zhǎng)。

1925 年9 月22 日，國(guó)民黨中央任命宋子文為國(guó)民政府委員、財(cái)政部長(zhǎng)兼廣東省財(cái)政廳長(zhǎng)，還保留中央銀行行長(zhǎng)、廣東省政府委員和商務(wù)廳長(zhǎng)的職務(wù)。此后，他開始主持實(shí)施統(tǒng)一廣東財(cái)政并整頓財(cái)政機(jī)構(gòu)和組織的工作。宋子文在主持廣東國(guó)民政府財(cái)政工作期間，在理財(cái)方面獲得顯著成效，為廣東革命根據(jù)地的鞏固和以后的北伐提供了重要的經(jīng)濟(jì)保證。對(duì)此，廣東國(guó)民政府曾在1925 年底為宋子文頒發(fā)嘉獎(jiǎng)令：“該部長(zhǎng)任事未及三月，收入較前銳增，東南兩路用兵，軍費(fèi)賴以接濟(jì)，自非整理得宜，成效曷克臻此?！?/p>

1926 年1 月，中國(guó)國(guó)民黨在廣州召開第二次全國(guó)代表大會(huì)，宋子文被選為中央執(zhí)行委員會(huì)委員，在國(guó)民黨中央二屆一次會(huì)議上又被推選為中央黨部商業(yè)部長(zhǎng)。

1927 年4 月12 日， 蔣介石在上海發(fā)動(dòng)反革命政變，寧漢對(duì)立，宋子文曾一度與二姐宋慶齡合作，代表武漢政府，與蔣介石另立的南京政權(quán)進(jìn)行過短暫的對(duì)抗與斗爭(zhēng)。7 月15 日汪精衛(wèi)背叛革命后，宋子文參與促使蔣汪合流的活動(dòng)。1928 年1 月，宋子文最終投靠蔣介石，出任南京國(guó)民政府財(cái)政部長(zhǎng)。

南京國(guó)民政府建立初期，由于連年用兵，軍費(fèi)支出不斷增加。為增加收入、穩(wěn)定財(cái)政、鞏固國(guó)民黨的統(tǒng)治地位，宋子文于1928 年6 月邀集銀行界、實(shí)業(yè)界的首要人物與經(jīng)濟(jì)專家60 多人在上海舉行全國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)議，提出裁兵減費(fèi)，確立預(yù)算制，建立中央銀行，廢除厘金等主張。

為統(tǒng)一全國(guó)財(cái)政，宋子文于同年7 月召開全國(guó)財(cái)政會(huì)議。提出財(cái)政統(tǒng)一應(yīng)包括規(guī)章、行政、用人、收支四個(gè)方面，推行統(tǒng)一的方法，主要是：“1.凡關(guān)于國(guó)稅范圍內(nèi)之財(cái)政規(guī)章及用人行政，概歸財(cái)政部核定處理;其各省之中央稅收，未遵本部規(guī)章辦理者，應(yīng)一律遵辦;至各省任命中央征收人員有成績(jī)者，均由部加委，以后歸本部任免考核。2.中央稅收，一律徑解本部金庫，支出一律由本部支付，命令飭金庫照發(fā)?！?/p>

7 月25 日，宋子文與美國(guó)駐華公使馬克謨簽訂《整理中美兩國(guó)關(guān)稅關(guān)系之條約》，這是南京國(guó)民政府成立之后，首次同外國(guó)達(dá)成的關(guān)稅新約。從1928 年11 月至1930 年5 月，宋子文又先后同德國(guó)、挪威、比利時(shí)、意大利、丹麥、葡萄牙、荷蘭、英國(guó)、瑞典、法國(guó)、西班牙、日本等國(guó)締結(jié)“友好通商條約”或新的“關(guān)稅條約”。這些國(guó)家表面上承認(rèn)中國(guó)有關(guān)稅自主權(quán)，但卻都保留有享受最惠國(guó)待遇的條文。

與此同時(shí)，宋子文對(duì)稅收政策進(jìn)行了改革，將鹽務(wù)稽核所納入財(cái)政部，提出統(tǒng)一收入、統(tǒng)一稅率、整理場(chǎng)產(chǎn)、推廣銷運(yùn)等四點(diǎn)改革鹽稅建議。在整理國(guó)內(nèi)稅務(wù)上，他首先對(duì)卷煙、面粉征收統(tǒng)稅，同時(shí)開征棉紗、火柴、水泥統(tǒng)稅，以后又?jǐn)U大到其他工業(yè)品，從而確立了關(guān)稅、鹽稅、統(tǒng)稅占主要地位的稅收制度。

1928 年10 月，宋子文主持制訂《中央銀行條例》。11 月1 日，新的中央銀行總行在上海設(shè)立，宋子文自任總裁。中央銀行是南京國(guó)民政府的國(guó)家銀行，享有發(fā)行兌換券、鑄造及發(fā)行國(guó)幣、經(jīng)理國(guó)庫、募集或經(jīng)理國(guó)內(nèi)外公債等特權(quán)。

1928 年秋天，宋子文和張樂怡喜結(jié)良緣。從此，宋子文正式成為廬山建筑業(yè)老板的乘龍快婿。張樂怡與宋子文結(jié)婚后成為宋家掌門人，為宋家奉獻(xiàn)終身?；楹?，宋子文每年都偕同張樂怡回到廬山張謀之家探親，拜會(huì)岳父岳母。

1929 年3 月，宋子文在國(guó)民黨三大上仍當(dāng)選為中央執(zhí)行委員，1930 年1 月出任行政院副院長(zhǎng)，著手幣制改革，組建稅警團(tuán)。

1929 年8 月1 日，國(guó)民黨軍政要員在南京召開第二次編遣會(huì)議。

會(huì)前曾計(jì)劃將軍隊(duì)減至60 萬人，但會(huì)上又增至80 萬人，實(shí)際上蔣、馮、閻各派系誰也不肯削減自己的軍隊(duì)。在此情況下，宋子文以編遣會(huì)議后軍費(fèi)仍不能減縮、預(yù)算不能實(shí)行、財(cái)政困難無法應(yīng)付為由，自上海電南京政府辭職。

宋子文自1928 年以來，通過各種手段，為南京政府籌措了不少經(jīng)費(fèi)，所以他的辭職政府不予同意。8 月7 日，蔣介石抵上海挽留宋子文。9 日，南京政府下令挽留宋。宋子文本來不是真心辭職，只是為軍費(fèi)問題給各派系施加壓力。經(jīng)蔣介石及南京政府的挽留，宋子文答應(yīng)不辭職。8 月13 日，宋子文返回南京復(fù)職。