美國民警衛(wèi)隊平騷亂曾多次開火 擅長對付自己人

弗格森案近日在美國引發(fā)騷亂，密蘇里州出動數(shù)千人次的國民警衛(wèi)隊強硬鎮(zhèn)壓。作為美國歷史最悠久的軍種，國民警衛(wèi)隊在美國軍事體系中發(fā)揮獨特作用，曾多次參與海外戰(zhàn)爭，號稱“戰(zhàn)斗力不輸正規(guī)軍”。在涉及種族沖突、反戰(zhàn)運動的重大歷史事件中，國民警衛(wèi)隊多次扮演“平暴利器”角色。

美國國民警衛(wèi)隊號稱有370年歷史，其最早的前身是殖民時期的民兵，當(dāng)時他們由各定居地自發(fā)組織，主要職責(zé)是保衛(wèi)家園、抵御印第安人和外國入侵者。這些民兵逐漸成為各州政府領(lǐng)導(dǎo)的地方武裝。1903年美國頒布《民兵法案》，將各州民兵組織整合成國民警衛(wèi)隊，聯(lián)邦政府開始從政策、撥款、訓(xùn)練、裝備等多方面介入其事務(wù)。1916年《國防法》通過后，國民警衛(wèi)隊開始接受聯(lián)邦和州的雙重指揮。平時歸州政府指揮，但在發(fā)生有關(guān)國家安全的事件時，聯(lián)邦政府有權(quán)召集他們，也就是說要聽命于總統(tǒng)。

美國幾乎歷次海外戰(zhàn)爭或軍事行動都能看到國民警衛(wèi)隊的身影。一戰(zhàn)期間，駐法美軍有近一半來自國民警衛(wèi)隊，包括后來的美國總統(tǒng)杜魯門。二戰(zhàn)期間，國民警衛(wèi)隊先后組建19個師參戰(zhàn)。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，國民警衛(wèi)隊先后有14萬人次參戰(zhàn)。但越南戰(zhàn)爭中，國民警衛(wèi)隊沒有參加，當(dāng)時因此被批評為“權(quán)貴子弟逃避兵役的天堂”。海灣戰(zhàn)爭中，國民警衛(wèi)隊參戰(zhàn)人數(shù)超過6.3萬。“9·11”事件發(fā)生后，先后有5萬名國民警衛(wèi)隊官兵被部署到阿富汗和伊拉克戰(zhàn)場，執(zhí)行作戰(zhàn)和支援任務(wù)。

雖然有著征戰(zhàn)四海的經(jīng)歷，但國民警衛(wèi)隊最拿手的工作還是“對付自己人”，也就是應(yīng)對美國國內(nèi)騷亂。在這方面它具有得天獨厚的優(yōu)勢。按照美國法律，軍隊不能用于國內(nèi)執(zhí)法，而國民警衛(wèi)隊由于具有民兵性質(zhì)，可以受州長指揮，在這方面受到的限制較少。作為執(zhí)法者的國民警衛(wèi)隊，歷史上曾經(jīng)險些成為暴力抗法的先鋒隊。1957年夏，阿肯色州小石城教育委員會接受聯(lián)邦地區(qū)法院的判決，解除公立學(xué)校的種族隔離制度。9月1日，阿肯色州州長奧維爾·福布斯反對種族融合，于是調(diào)動國民警衛(wèi)隊阻攔黑人學(xué)生進入小石城中央中學(xué)上課。對于這種向聯(lián)邦政府叫板的行為，當(dāng)時的總統(tǒng)艾森豪威爾下令聯(lián)邦政府接管阿肯色州國民警衛(wèi)隊，并派出陸軍富有威望的第101空降師，黑人學(xué)生被軍用吉普車送進中央中學(xué)。當(dāng)時，傘兵們排著整齊隊列，刺刀朝外，一路護送9名學(xué)生。此事也成為國民警衛(wèi)隊部署被“聯(lián)邦化”的著名案例。

有了前車之鑒，1962年，國民警衛(wèi)隊站到正義一方，奉肯尼迪總統(tǒng)之命護送一名黑人大學(xué)生前往密西西比大學(xué)。隨著美國黑人民權(quán)運動由非暴力逐漸走向暴力，維護公共安全成為國民警衛(wèi)隊的重要職能。1965年8月11日，洛杉磯市警察以車速過高為由，逮捕一名黑人青年。事件發(fā)生后，瓦茨區(qū)的黑人與警察發(fā)生沖突。黑人搶劫了白人的商店，焚毀建筑物。加利福尼亞州州長埃德蒙·布朗不得不出動2萬名國民警衛(wèi)隊協(xié)助控制局勢，以恢復(fù)治安。

1970年，俄亥俄州州長下令國民警衛(wèi)隊進入肯特州立大學(xué)，鎮(zhèn)壓反越戰(zhàn)示威活動。5月4日，由于反戰(zhàn)示威的學(xué)生縱火，國民警衛(wèi)隊使用催淚瓦斯驅(qū)散學(xué)生，在騷亂中向?qū)W生開火，4名學(xué)生中槍死亡，9名學(xué)生受傷。此事事后經(jīng)歷了嚴格的司法調(diào)查，一共有29名士兵承認開火，射擊時間13秒，但大多數(shù)子彈對空或者對地射擊。1992年，洛杉磯發(fā)生大規(guī)模種族暴動，加州國民警衛(wèi)隊緊急馳援，恢復(fù)當(dāng)?shù)刂刃颍瑩?jù)稱行動期間國民警衛(wèi)隊曾5次向示威者開火。1993年，得克薩斯州國民警衛(wèi)隊奉命配合執(zhí)法部門搜查邪教“大衛(wèi)教派”總部，遭到后者武裝抵抗。國民警衛(wèi)隊派出直升機懸空監(jiān)視、偵察，并調(diào)集M1A1主戰(zhàn)坦克和狙擊手嚴陣以待，在美國本土上演難得一見的火爆場面。

除了平息國內(nèi)騷亂，美國國民警衛(wèi)隊還要承擔(dān)保護電站、醫(yī)療機構(gòu)、聯(lián)邦大樓等任務(wù)，并參與各種搶險救災(zāi)行動。美國派駐阿富汗的國民警衛(wèi)隊，還曾向當(dāng)?shù)厝藗魇谵r(nóng)業(yè)技術(shù)知識，扶貧救困，開展“農(nóng)業(yè)公關(guān)”。