揭秘帝國“錢荒” 袁世凱一連串的救市妙招
大清特色的資本主義,或許是世界上最為糟糕的一種資本主義。當(dāng)沒有規(guī)則的“市場”失靈、沒有規(guī)則的“市長”缺位后,一場“錢荒”洶涌而來,信用的堤壩徹底崩潰,流動(dòng)性泡沫紛紛破滅。剛當(dāng)上疆臣領(lǐng)袖的袁世凱該如何應(yīng)對(duì)?
一場大規(guī)模的“錢荒”,席卷了京津地區(qū)。
因?yàn)樨泿殴?yīng)嚴(yán)重不足,京津地區(qū)的主幣,使用的是所謂的“銀錢票”——錢莊在沒有準(zhǔn)備金基礎(chǔ)上任意出具的票據(jù);而輔幣,則大量使用竹片、洋鐵皮和紙條,以供找補(bǔ)。
市場一片混亂,“商旅聞之而裹足,百物聞之而騰涌。究其流極,外埠貨物停發(fā),票號(hào)匯兌不通?!?/p>
1902年,43歲袁世凱出任直隸總督兼北洋大臣,成為繼李鴻章之后的“疆臣領(lǐng)袖”。他很快就發(fā)現(xiàn),自己要面對(duì)的首要敵人,已不是扛著梭標(biāo)大刀的義和團(tuán),也不是扛著毛瑟槍的八國聯(lián)軍,而是“錢荒”。
畸形的“手”
這場“錢荒”,直接起因是義和團(tuán)-八國聯(lián)軍大動(dòng)亂。
在這場動(dòng)亂中,義和團(tuán)、政府軍、八國聯(lián)軍等多個(gè)武裝集團(tuán),在京津地區(qū)進(jìn)行了拉鋸般的屠殺、破壞、劫掠。戰(zhàn)后,僅八國聯(lián)軍所劫走的現(xiàn)銀就高達(dá)1000余萬兩?;鹕蠞灿偷氖?,為在動(dòng)亂中自保,實(shí)力比較雄厚的外資銀行和山西票號(hào),收回了2000萬兩左右的放貸后,不再放出。
動(dòng)亂之外,外貿(mào)“出超”也是個(gè)重要的原因。
從1861年天津開埠以來,直隸地區(qū)的外貿(mào)在經(jīng)過了20多年的緩慢發(fā)展之后,于19世紀(jì)末終于開始提速,1899年比1865年增加了5倍。1900~1901年,雖然爆發(fā)了慘烈動(dòng)亂,貿(mào)易額有所下降,但戰(zhàn)后迅速得以恢復(fù)。與此同時(shí),1901年俄羅斯的西伯利亞大鐵路建成通車,歐亞鐵路網(wǎng)聯(lián)為一體。天津一方面迅速擺脫作為上海港的附庸身份,成為東北亞的重要港口;但是,中國、尤其華北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并沒有改變,貿(mào)易規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大反而加劇了外貿(mào)“出超”。此后,天津港年均外流白銀多在400萬~800萬兩之間,有的年份甚至高達(dá)上千萬兩。
袁世凱在給中央的報(bào)告中,痛苦地表示:“天津?yàn)橥ㄉ炭诎?,南北沖衢,向賴外埠商貨輻輳,灌輸出入流轉(zhuǎn),雖若貿(mào)易繁盛,而實(shí)非銀錢積聚之區(qū)。其無形之中,早晚隱伏空虛之患”。在他執(zhí)掌直隸的第一年(1902年),“中國蓋進(jìn)口貨共值關(guān)平銀80,181,683兩,而出口貨只值17,839,063兩?!?/p>
銀根如此之緊縮,政局陰晴不定,市場那只“看不見的手”終于起作用了。只不過,在這個(gè)畸形的局面下,市場那只手也是畸形的——“銀錢帖”泛濫。
所謂“銀錢帖”,類似如今的“本票”,一般由錢莊所發(fā)行。其中,以制錢為本位的,叫“錢帖”,以銀為本位的,叫“銀帖”?!般y錢帖”的發(fā)行,遠(yuǎn)在宋代就開始了,首要目的當(dāng)然是為了便于流通,解決銀兩、制錢等金屬貨幣攜帶不便的問題,并在金屬貨幣供給不足的時(shí)候,發(fā)揮“準(zhǔn)貨幣”的功能。
“銀錢帖”的泛濫,是大清國混亂的金融貨幣體制的冰山一角。當(dāng)時(shí)的貨幣制度,實(shí)行的是銀錢平行本位,大數(shù)用銀,小數(shù)用錢。所謂銀,還有銀兩與銀元之分。相對(duì)而言,傳統(tǒng)的銀兩更為混亂,無論是形狀、成色及關(guān)鍵的平碼都千差萬別,如同迷宮;而銀元因?yàn)榕胯T造,雖然相對(duì)規(guī)范性要好些,但其花色也相當(dāng)繁多。至于銅錢,則因?yàn)殂~價(jià)不斷攀升,鑄造成本過高,導(dǎo)致市面上的“制錢”流通量日漸減少,不少地方政府為了創(chuàng)收,便推出了所謂的“銅元”——銅幣上標(biāo)注了幣值,但那幣值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于鑄幣所需的銅的價(jià)值,這在晚清剩余的10年內(nèi),成為引發(fā)金融危機(jī)的又一導(dǎo)火線
在大清特色的粗放的金融體系和法律體系下,發(fā)行“銀錢帖”的準(zhǔn)備金,并無強(qiáng)制要求,完全靠發(fā)行者自行掌握。錢莊為牟利往往超額發(fā)行,這就常常造成票據(jù)的貶值。貶值后的票據(jù),在兌換現(xiàn)銀時(shí)要打折扣,這就造成了“貼水”。所謂“貼水”,是指遠(yuǎn)期收益(價(jià)位、匯率、利率等)低于即期收益,反之則是“升水”。袁世凱所遭遇的這場“錢荒”,史稱“貼水風(fēng)潮”。
錢莊濫發(fā)票據(jù),除了血管里沒有流淌著道德的血液之外,也是在激烈的市場競爭下,一種中國特色的“非常規(guī)”應(yīng)對(duì)。
天津華資所開的錢莊,大多數(shù)的資本金不足1萬兩(約相當(dāng)于如今200萬元人民幣),最多只能算是小型企業(yè),而他們的競爭對(duì)手,除了國有大銀行,如大清銀行、交通銀行等之外,還有不少外資銀行,如匯豐銀行、德華銀行、華俄道勝銀行等。兩相比較,錢莊毫無優(yōu)勢,不惜竭澤而漁也就成了不少從業(yè)者的選擇。
天津錢莊超額濫發(fā)的票據(jù),在1900~1901年的大動(dòng)亂前,就已經(jīng)達(dá)到了驚人的程度?!爱?dāng)拳匪尚未肇亂以前,約計(jì)各華錢行所開錢票有2000萬兩之多。迨光緒二十八年(1902年)年,增至3000萬兩?!倍潭虄赡?,票據(jù)發(fā)行猛增50%,中國商人竭澤而漁、沒有底線的特性再度充分表現(xiàn)。因?yàn)闆]有確切的天津市場存銀的數(shù)據(jù),后人難以核對(duì)票據(jù)總額與現(xiàn)銀的差額,但3000萬兩的數(shù)額,已經(jīng)與當(dāng)年從日本人手里贖回遼東半島的贖金額相等。
大清特色的資本主義,或許是世界上最為糟糕的一種資本主義。戰(zhàn)亂之下,本就羸弱的監(jiān)管機(jī)制徹底失靈?!笆袌觥钡氖Э嘏c“市長”的缺位相互激蕩,一場“錢荒”便隨著“兵荒”洶涌而來,信用的堤壩徹底崩潰,流動(dòng)性泡沫紛紛破滅。
上海之鑒
在天津“貼水”風(fēng)潮爆發(fā)之前的5年(1897年),上海也曾出現(xiàn)了同樣的問題,并釀成大規(guī)模的群體性事件,史稱“貼票風(fēng)潮”。
“貼票”與“貼水”,本質(zhì)上都是銀根緊縮、票據(jù)信用崩潰的產(chǎn)物?!百N票”,就是“貼錢兌換票據(jù)”,其操作流程與如今銀行里的“貼現(xiàn)”正好相反——儲(chǔ)戶在錢莊用較小額存款,換取較大額存單,比如存90兩,但錢莊開100兩的存單,到期可兌換100兩。這其實(shí)就是高息攬儲(chǔ),并且在存款戶頭開立的時(shí)候就先支付利息。
出現(xiàn)這一“金融衍生產(chǎn)品”,原因也是“錢荒”,錢莊用這種超常規(guī)方式吸收存款。顯然,這種“擊鼓傳花”的游戲,其成功關(guān)鍵在于能“傳”下去,錢莊才能將高成本吸納的存款,以更高的利率放貸出去,并能安全收回。
最初的下家形成了相當(dāng)不錯(cuò)的市場鏈。大量的鴉片商人通過“貼票”獲得短期貸款,而經(jīng)營鴉片的暴利,使他們足以承受高額的貸款利息。還有一種優(yōu)質(zhì)客戶,就是上海一種新興的賭博——“合會(huì)”。
“合會(huì)”(或錢會(huì)、搖會(huì)、標(biāo)會(huì)),本是大清民間、尤其是江南一帶盛行的民間金融互助組織,由親戚朋友鄉(xiāng)鄰組成,召集人稱為“會(huì)首”,參與者稱為“會(huì)腳”,訂立會(huì)規(guī)、會(huì)期、會(huì)額以及會(huì)款,定期交納會(huì)款,集腋成裘,作為投資放貸的款項(xiàng),會(huì)內(nèi)通過一定的方式(如坐次輪收、拈鬮搖彩、投標(biāo)、抽簽等),將這筆款項(xiàng)放給“會(huì)腳”們使用,按照會(huì)規(guī)收取利息。這種“合會(huì)”,傳到上海后變成了賭徒們“金融互助”的賭博工具。
“貼票”這種金融創(chuàng)新產(chǎn)品,在1889年由上海的“協(xié)和錢莊”率先推出后,立即被業(yè)內(nèi)廣泛模仿,不到10年的工夫,上?;久考倚″X莊都做貼票生意,甚至專營貼票生意。而錢莊之間為了爭奪儲(chǔ)戶,不斷抬高貼票利率,最高的達(dá)到月貼20%——存入80兩,一個(gè)月內(nèi)可取回100兩。在高額回報(bào)的誘惑下,不少人將畢生的積蓄都投入到了錢莊換取貼票。
隨著貼票規(guī)模日益壯大和成本急劇攀升,泡沫終于在1897年11月破滅。許多錢莊因到期無法兌付現(xiàn)金,開始大量退票,引發(fā)市場恐慌,1個(gè)月內(nèi)居然造成了幾十家錢莊倒閉,媒體報(bào)道說,涉案的“貼票”金額“約有洋圓百數(shù)十萬之多,甚言有二百余萬者”。
伴隨著這場貼票風(fēng)潮的,是不少錢莊老板要么“跑路”、要么自殺,引發(fā)了無數(shù)的經(jīng)濟(jì)糾紛和暴力沖突,整個(gè)上海被貼票攪得天翻地覆,只有法院和律師們生意爆棚。
大清國的最大特點(diǎn),就是永遠(yuǎn)都不會(huì)汲取教訓(xùn)。上?!百N票風(fēng)潮”,居然在5年后幾乎被復(fù)制到了天津。